医改办主任谈医改：17项任务、67项指标年内完成

　　17项任务、67项指标年内完成

　　问：今年的医改有哪些重要任务？

　　答：国务院办公厅近日印发的《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》提出了17项主要任务、67项具体工作指标。今年的医改重要任务包括进一步提高保障水平，在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度等。

　　根据《安排》，今年职工医保、城镇居民医保、新农合参保(合)率均提高到90%以上。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准要从每人每年120元提高到200元。

　　今年将提高住院费用报销比例：城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例达70%左右，提高10个百分点；最高支付限额不低于5万元。另外，今年将扩大门诊统筹实施范围，提高重大疾病保障水平。同时，进一步推行医疗费用即时结算，基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续，提高医保统筹层次。

　　今年要在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行零差率销售；建立规范基本药物采购机制，重新构建基层药品供应保障体系，保障基层药品安全有效、价格合理和供应及时；大力推进基层医疗卫生机构综合改革，建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制；落实政府投入，建立长效稳定的多渠道补偿机制，调整基层服务收费和医保支付政策；全面落实绩效工资，建立体现绩效的分配激励机制。支持各地从当地实际出发制定对村医的补助和扶持政策。

　　今年要全面完成既定的县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务，启动基层医疗卫生机构信息化建设，出台全科医生制度文件。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径，力争两年内实现每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

　　今年人均基本公共卫生服务经费标准从15元提高到25元，进一步扩大儿童保健、老年人保健、孕产妇保健等项目的覆盖人群和服务内容，做好农民工基本公共卫生服务，等等。

　　今年还将加大公立医院改革试点力度，将以试点城市为重点加大综合改革力度，鼓励大胆探索，力争取得实质性突破；积极推进县级医院综合改革试点，着力提高县级医院服务能力，大力推广便民惠民措施，充分调动医务人员的积极性，落实鼓励社会办医政策。