专项行动清理互联网“涉性”乱象

　　本报记者 刘平安

　　打开貌似宣传医学科普知识的网站，看到的却是不堪入目的低俗图片、文章和信息，而这些垃圾信息又链接着裸的内容；一些文学、军事、音乐、购物、财经等与医学知识毫无关联的网站，则不时弹出性病治疗和“品”广告，并随着鼠标移动，吸引网友的注意力。伪劣“品”损害的是消费者的身体健康，而低俗信息毒害的则是网友，特别是青少年网友的精神心理。

　　为净化社会文化环境，保护未成年人身心健康，由卫生部牵头，工信部、国家工商总局、公安部等7部门联合开展的整治互联网医疗保健和药品信息服务专项行动已经在全国吹响了号角。日前，卫生部新闻办有关负责人接受记者采访时强调，将采取四大措施迎战网络上的“涉性”乱象，并探索建立长效机制，强化卫生行政和药品监管部门对医疗保健和药品信息服务网站的前置审批和监管职能，进一步严格涉性内容的审批标准，力争在较短时间内取得净化社会文化环境工作的初步成效。

　　“涉性”网络乱象危害重　

　　该负责人介绍，由于利益驱动，一些网站的健康类频道和医疗保健信息服务网站，以开展性教育、普及性知识为名传播低俗、甚至信息，败坏社会风气，严重影响未成年人的健康成长，其中最突出的是以下两种情况：

　　一是挂羊头卖狗肉。一些综合网站的健康类频道和医疗保健信息服务网站发布的性教育、知识缺乏科学性、专业性，存在着欠科学、不科学甚至伪科学的内容，有的还夹杂一些低俗的内容；一些非医疗保健类的网站或频道以宣传医疗保健知识为名，传播低俗内容；一些未经审核批准的网站以开展性知识普及、性用品服务为名传播的不良信息；一些非法网站以传播信息为主要手段，牟取不法利益。

　　二是非法“性广告”泛滥成灾。一些网站发布“品”、“性用品”、“性病治疗”等非法广告，有关图片和视频、音频内容低俗；有的网站非法提供“品”、“性用品”信息服务和交易服务，有的公然直接在网上进行兜售，严重危害网民尤其是未成年人的身心健康。

　　打开互联网，上述乱象比比皆是。记者在百度、谷歌等搜索引擎上输入“医学知识”这样完全中性的词句，也能链接出信息。一个名为“女性表现的医学解读”的网页就是如此，页面中间是一大段有关女性与男性如何达到的详尽解释文字，而页面的上下两部分则是完全与医学不沾边的、裸的图片与信息。一家自称是“中国性学会”的网站上，“颠覆你的”、“挑逗你的夜生活”、“十大销魂性玩具”等内容也毫不掩饰地呈现在网民面前。

　　包括保健品在内的“性广告”借助网络泛滥成灾。在一家保健食品网的网页上，罗列着改善记忆、抑制肿瘤、降血压、降血糖、抗氧化、抗疲劳、防骨质疏松、护肝养肾、保健等几十种不同作用的保健品。页面上的具体产品成千上万，数不胜数。有的简直吹破了牛皮：独含ZB因子，可引导药物有效成分深入前列腺包膜，从外至内，摧枯拉朽，全面杀灭游离病菌云云。

　　这些没有具体成分、没有生产批准文号、没有销售许可等合法手续保健品，被当作药品在全国招商。

　　整治乱象关键要有长效机制　

　　该负责人介绍，为了集中清理整顿网上以普及性知识为名传播内容的违规现象，严厉打击违法开通的“”，有关部门制定了四大措施。

　　一是专项行动重拳出击。对未经前置审批而提供医疗保健信息服务并涉足低俗内容的网站，直接由互联网行业主管部门先行关闭，待补办申请手续并通过相关审批后，再由互联网行业主管部门办理开通手续。对虽经审批，但性知识宣传中含有低俗、内容并拒不自我清理者，由通信管理部门依据相关行政处罚意见予以关闭。

　　二是前置审批建立长效机制。卫生部近期将修订完善《互联网医疗卫生信息服务管理办法》和《互联网药品服务管理办法》，强化卫生行政和药品监管部门对医疗保健和药品信息服务网站的前置审批和监管职能，进一步严格涉性内容的审批标准。对未经审批开展医疗保健信息服务的网站限期进行补报和审核，对逾期未经审核批准依然开展医疗保健信息服务的网站，依法会同互联网行业主管部门进行查处。

　　三是重点监管互联网涉性广告。在做好“准入”环节杜绝违法医疗和药品广告的同时，加强对各种媒体发布医疗和药品广告的监测，重点加强对互联网上发布“性病治疗”广告和含有“、性暗示”等低俗内容的违法药品广告的监测，会同工商部门进行查处。

　　四是打击网上兜劣药。对伪造或假冒开办单位，擅自在互联网上开通医疗保健机构网站或药品信息服务网站，发布虚假医疗保健机构服务信息或销劣药品的，加强检测监管力度，构成犯罪的，移送公安部门，追究刑事责任。同时，将虚假的医疗保健机构网站和药品信息服务网站向社会曝光，并发布网上医疗保健服务警示和购药警示。

　　“网络上的内容是21世纪非常时尚的‘性玩具’。不要认为它看上去无足轻重，实际上却像埋藏在地下的重型，可以毁掉为数众多的私人生活与事业前途。”这是一位美国的心理学家就网络内容发出的警告。这样的警告同样适用于中国。

　　卫生部新闻办有关负责人认为，净化社会文化环境，特别是网络文化环境存在特殊困难。除了坚持上述措施之外，还要科学界定涉，大力开展未成年人性教育，普及科学的性知识，同时有必要健全互联网管理协调机制，形成网络监管工作的合力。

　　随着健康意识的增强，人们越来越关注与生活息息相关的健康问题，诸如食品安全，医疗保障，医药信息等，健康的生活应从了解信息开始！[[更多精彩健康资讯请进入：新闻频道]]