“围墙外的污染”怎么监管

　　本报记者 颜秋雨

　　湖南省浏阳市镉污染事件发生后，当地环保局局长和分管副局长已被停职，有关部门负责人和企业相关责任人受到处理。

　　针对这一事件，湖南省劳动卫生职业病防治所副所长张贻瑞日前在接受记者采访时提出了一个值得探讨的话题：对因环境污染造成的健康危害，目前监管处置缺乏有力的法律依据。

　　“环境污染对群众健康造成的危害呈上升趋势。今年以来，我们就介入处置了５起环境污染对群众健康造成较大危害的群体性事件。每起事件涉及人数少则数百，多则上千。”担任湖南省院士专家咨询委员会委员的张贻瑞对此忧心忡忡，“但是，因环境污染发生的健康危害如何认定？如何处理？如何赔偿？受害人如权？这些都是值得探讨的问题。打个简单的比方，职业病防治管的是围墙内的健康危害，对于围墙外的环境污染造成的健康危害，目前却很难找到法律层面的理论依据。与此关系密切的《环境保护法》也鲜有这方面的具体条款。这一边缘地带希望能引起重视。”

　　据了解，浏阳市在全国百强榜上排名第74位，较去年上升7位。

　　“产业发展决不能以牺牲群众的健康为代价。”张贻瑞呼吁，正确处理经济发展与环境、人和谐共处的关系，将环境和人民健康水平列为地方政府执政能力考核的重要指标，与GDP并驾齐驱，千万不能走“先污染后治理”、“先损害后安抚”的老路。


　　新闻背景

　　湘和化工厂是2003年由浏阳市镇头镇招商引资引进的一家民营股份制化工企业，位于该镇双桥村，主要生产粉状硫酸锌和颗粒状硫酸锌。2004年4月，这家企业未经审批建设了一条炼铟生产线。此后，厂区周围树林大片枯死，部分村民相继出现全身无力、头晕、胸闷、关节疼痛等症状。2009年5月，双桥村年仅44岁的罗柏林突然死亡。经湖南省劳卫所检测，死者体内镉严重超标。1个月后，61岁的村民阳术之因呼吸系统病症入院治疗，不久也不治身亡。经湖南省劳卫所检测，其尿镉含量超出参考值4倍多。

　　当地环境监测部门的调查结果显示，湘和化工厂厂区为镉严重污染区。该厂周边500米范围内的土壤已经受到明显的镉污染，厂区周边500米至1200米范围属轻度污染区，1200米以外的土壤镉含量基本符合《土壤环境质量标准》。土壤镉含量随着与厂区距离的增加呈现明显梯度递减。

　　浏阳市还完成了湘和化工厂职工的健康检查及职工流行病学调查，同时对周边群众进行了健康体检。截至今年7月31日，已出具有效检测结果2888人份，其中尿镉超标509人份。据了解，在湘和化工厂周边500米至1200米范围内的已体检对象中，符合住院条件的有33人，已有25人送湖南省劳卫所住院治疗，8人不愿住院治疗，正在接受门诊治疗。

　　随着健康意识的增强，人们越来越关注与生活息息相关的健康问题，诸如食品安全，医疗保障，医药信息等，健康的生活应从了解信息开始！[[更多精彩健康资讯请进入：新闻频道]]