哈尔滨多方举措改善民生：2011年实现城镇医保全覆盖

　　东北网1月11日讯 哈尔滨市坚持全面协调可持续发展，把中低收入人群和弱势困难群体作为制定公共政策的基点，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高城乡居民生活水平和幸福指数。

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。城市发展新目标的制定和战略的实施，无一不体现着推动经济社会更好更快发展，建设美好家园，实现人民福祉的根本目的和最终追求。建设北国水城、科技新城、工业大城、文化名城，将全市人民的整体意志转化为实实在在的发展成果，才能实现好、维护好、发展好哈尔滨最广大人民的根本利益。

　　一项项惠民行动和措施，令人振奋。2010年，在就业方面，加大对新增就业的安置，完善就业帮扶机制，突出抓好高校毕业生的就业指导和服务，对零就业的困难家庭实行托底式安置，加强乡(镇)、村基层劳动保障平台建设，在全市乡(镇)、村建站率达到100%，转移农村劳动力128万人；在社会保障体系建设方面，扩大覆盖面，建立申请低保待遇人员收入比对机制，城乡低保标准分别提高10%和20%。加大社会福利设施建设力度，建成20所农村敬老服务中心。在居住条件改善方面，把棚户区改造的范围外延至绕城高速以内，力争三年基本完成现有棚户区1134万平方米的改造，仅今年拆迁改造就要达到345万平方米，建设总规模465万平方米。新增廉租房受益户3000户，经济适用房建设规模100万平方米，1000户购买经济适用房的困难家庭给予货币补贴。改造农村泥草房4万户。在教育方面，优化中心城区学校资源配置，搞好新区配套学校规划建设，高度关注弱势群体教育，使所有中小学生和城市贫困家庭学生免费使用教科书，为6万名农村寄宿制学校学生、1000名特殊教育学校学生、3万名中等职业学校学生及1.3万名家庭困难农民工子女提供生活补助。在卫生领域，继续推进医药卫生体制改革，新农合参合率达到98%以上，人均筹资标准提高到150元。装备社区卫生服务机构60个，建设规范化村卫生所600个。在公共服务方面，理顺供暖、供水等关系百姓生活问题的体制和管理，加强城市卫生、保洁、清雪工作和市容市貌建设……

　　改善和发展民生，实际上是社会财富和资源的再配置过程。归根结底，就是要在经济发展的基础上，通过公平合理的分配再分配，在更大范围内实现经济发展的普惠性。任务是经济发展，目的是改善民生。我们的目标和战略正是实现这一朴素逻辑关系的具体步骤。随着社会财富的不断增加，更加公平合理的利益分配格局的建立和完善，各个惠民项目的逐一落实，在哈尔滨，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐景象值得期待。