刘远立：中国控烟8年基本不成功 利益集团强大

　　但是总的来讲，较2002年，这八年期间，我们国家的吸烟率没有太大的变化，应该说是可以肯定的。总数、绝对数还要增加，这是从检测的情况。

　　框架策略里提到我们要保护被动吸烟者，城里的吸烟者是一个艰巨的任务，而且还要保护吸烟者的权益，但是我们从法理上我们要保护被动吸烟者。

　　第二，每十个非吸烟者中仍然有7个人暴露于二手烟，我们国家暴露二手烟的风险在全世界都是非常高的，而且在暴露二手烟当中，有调查报名，很多被调查者发现，在机关大楼，在卫生机构里，在公共场所里有人吸烟，甚至在公共的交通，公交车上吸烟。

　　第三，帮助吸烟者戒烟。这个情况也非常令人担忧，目前尝试过吸烟的，而且在吸烟当中尝试吸烟的只有16%左右，这16%当中有91.8%当中没有得到任何戒烟帮助。

　　第四个是警示，就是要求在醒目的时候要看到健康警语。在烟盒上看到警语当中有63.6%的人没有考虑过戒烟，没有起到真正意义上的警语作用。

　　第五是禁止，公共场所禁止吸烟，禁止广告，禁止促销，限制赞助活动等等，我们仍然发现将近20%被调查者看到了的广告，看到了的促销活动，而且看到很多形式的烟草公司的赞助。这是中国的一大特色，很多国家品牌其他工业是不让用的，中南海、，让烟草公司给拿去了，这真是一个国耻。

　　第六就是提价，这是我们这次讨论的重点。国际上一个比较公用的指标就是每一百盒花费占人均GDP2%，所以说我们提价的空间还是非常大的。所以我这个表高度的概括了一下，针对我们国际控烟策略，以及我们承诺要做的工作，我们现在的距离还是非常之大，任务还是非常繁重。

　　当然也有一些进展，五年前中国庄重宣布我们要进入FCTC。2009年，卫生部宣布在今年年底基本上实现“无烟卫生机构”活动，卫生部带头在所有行政机关大楼里禁烟，禁止在所有的医院卫生所中心戒烟。这个工作正在展开，各地考察了一下，力度不一，有的地方做的还是比较认真的，有的地方基本上没有做。