海南新农合参合率达97% 提前完成医疗保障建设

　　南海网11月10日消息(南海网记者 赵仕芳 实习记者 黄良策)11月9日上午，全国农村卫生改革与发展研讨会在海口市开幕。记者从会上获悉，海南城乡居民健康状况已得到明显改善，全省卫生服务体系得到不断完善，提前完成新农合医疗保障制度建设等国家任务目标，全省参合率为97%，实施住院统筹与门诊统筹相结合的补偿政策。

　　据海南省卫生厅长白志勤介绍，海南城乡居民健康状况已得到明显改善，人均寿命从1990年的70岁提高到2005年的73.7岁，增加3.7岁，略高于全国2009年平均值0.7岁。婴儿死亡率由1995年的32.4‰下降到2009年的14.3‰，5岁以下儿童死亡率由1995年的39‰下降到2009年的17.8‰，孕产妇死亡率由1996年42/10万下降到2009年的26.6/10万。孕产妇保健进展明显，与2005年相比，海南省2009年系统管理率、产前检查率、产后访视率均有上升。

　　全省卫生服务体系得到不断完善。在“十一五”期间通过实施“东西南北中”卫生发展战略(东、西和中部建3个医疗中心，北部的海口和南部的三亚建两个高端医疗康复保健基地)，推进区域性重点医疗机构和全省医疗中心建设，加强了以公共卫生机构为主的各类卫生机构的基础设施建设。在县医院和乡镇中心卫生院进行标准化建设，使村村有卫生室，形成了县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。与2005年相比，2009年全省卫生机构数由2464家发展到4661家，村卫生室由1951家发展到2395家，卫生人员数从37189人发展到46599人，医疗机构床位数从18901张增加到23536张。

　　此外，重大疾病预防工作也取得明显成效。甲、乙类法定报告传染病发病率由1989年的662.8/10万下降到268.7/10万。同时，政府卫生投入加大，与2005年相比，2009年卫生总费用为51.42亿元，比2005年的23.56亿元增加了1.18倍，其中政府卫生支出所占比例由15.1%上升到31.7%，人均卫生费用由2005年的292元上升到2009年的595元，翻了一番。此外，海南省未来5年还将投入39亿元继续改善卫生民生。

　　与此同时，海南近期改革重点工作也不断取得新突破。其中，新农合医疗保障制度建设提前完成国家任务目标。全省参合率为97%，实施住院统筹与门诊统筹相结合的补偿政策。截至9月底，全省65%的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，完成国家年度目标。6个试点市县的国家基本药物使用金额占药物总收入比例达到或超过70%以上。

　　截至9月底，全省城镇居民、农村居民健康档案建档率分别为61%、43.5%，15岁以下的人群补种乙肝疫苗年度任务完成率达到81%。此外，还成立了国内第三方专业化医院评鉴及医疗质量监管机构——海南省医院评鉴及医疗质量监管中心。