为了人民的健康——回望我国医药卫生事业五年足迹

　　新华网北京１月5日专电（记者周婷玉）从一句“中国医改基本不成功”的结论，到深化医改的全面启动，５年来，我国医药卫生事业走过一段艰辛历程。

　　从新农合的全面覆盖到孕产妇、婴儿死亡率双双下降，５年间，我国医药卫生事业创下一路辉煌。

　　从汶川、玉树、舟曲，到奥运、世博和亚运，５年里，广大医药卫生工作者活跃在重大事件的台前幕后，带给人们一方平安。

　　这一切汇集成一个目标：为了人民的健康……

　　“五指并举”攻坚“看病难看病贵”

　　２０１１年新年伊始，宁夏银川市第二人民医院便新增两个“身份”：“金凤区北京中路社区卫生服务中心”和“金凤区人民医院”。这家二级甲等的公立医院正式兼有社区卫生服务职能。

　　这是公立医院改革在新一年的延续。２０１０年２月公立医院改革试点的启动，宣布了深化医改的全面推开。深化医改各项任务的进展，成为“十一五”时期医药卫生事业最亮丽的“风景线”：

　　——“全民医保”时代的到来，城乡居民参保达１２．５亿人，其中参合农民达到８．３５亿人，人均筹资水平从“十五”末期的３０元提高到“十一五”的１５０元。

　　——国家基本药物制度稳步实施。全国已有５１％的政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，实行零差率销售后的基本药物价格平均约下降３０％。

　　——基层医疗卫生服务体系得到强化。近两年，中央累计安排资金４００亿元，支持１８７７所县级医院、７０００余所基层医疗卫生机构和１．１万余所村卫生室建设。

　　——基本公共卫生服务朝着均等化的目标迈进。为１５岁以下人群乙肝疫苗补种等７项重大公共卫生服务项目和国家基本公共卫生服务项目惠及亿万家庭。

　　“深化医改实施一年半来，基本实现了预期目标。”卫生部有关负责人说。

　　２００６年至２００９年，中央财政合计安排卫生事业资金１８５３亿元。２００９年与２００５年相比，全国门急诊人次增加１３．９１亿人次，全国住院人数增长近一倍，均达历史最高水平。个人卫生支出比重从５２．２１％下降到３８．１９％。