陈竺：新农合补助水平相对较低 由国情所决定

　　中新网3月9日电 卫生部部长9日表示，今年中央财政和地方财政对新农合和城镇居民医保补助的水平会大幅度提高。但新农合补助水平总体来说相对比较低，去年是120元，今年是200元。这是我们的国情所决定的。

　　十一届全国人大四次会议新闻中心9日下午就“深化医疗卫生体制改革”举行记者会，在回答记者提问时作如上表述。

　　记者会上，有记者提问称，2011年政府对新农合的补助将从120元提高到200元，这个幅度很大，但保障水平仍然很低。去年卫生部在农村开展了儿童白血病和先天性心脏病保障，新农合报销的比例达到了70%多，在目前较低的筹资条件下，如何才能做到较高的保障水平，如何确保资金的安全运行？

　　对此，表示，今年中央财政和地方财政对新农合和城镇居民医保补助的水平会大幅度提高。但新农合补助水平总体来说相对比较低，去年是120元，今年是200元。这是我们的国情所决定的。

　　回顾了新农合的发展历程：

　　——2003年的时候，新农合只有人均30元的水平，当时是以大病统筹为主的。在实践过程当中，当筹资水平不断提高的时候，又提出了门诊统筹的问题，因为如果小病不看，拖成大病的话，也会带来巨大的疾病风险。

　　——经过几年的努力，2010年在120元筹资水平，这是政府的补贴，加上农民自己交的部分，总共150元的筹资水平下，实现了住院报销率在政策范围内能够达到60%，同时，在60%的地区实现了门诊统筹。政策范围内报销封顶线达到了农民纯收入的6倍，也就是3万元。全国有11亿农民受益。

　　说，在保基本的同时，也在探索保一些重点的病。首先是儿童的大病，一个是儿童的先天性心脏病，另一个是儿童的白血病，总共两类6种。需要说明一点，并不是完全地免费，实际上是由新农合报销70%，然后由大病救助的基金根据家庭的情况给予20%的补偿，加在一起对于困难家庭能够达到90%或者更高一点儿的补偿。

　　表示，农村儿童“两病”保障的工作虽然开展时间不长，但却取得了很好的效果。到2010年年底，从文件下发，也就是半年的时间，因为政策执行实际上还有一个时间差，已经有4千多名患儿得到了救助。大约有白血病480多例，完全缓解率超过了四分之三。先天性心脏病将近4千例，手术成功率很高，绝大多数情况下治愈率超过了95%。