老年护理服务缺口巨大

　　卫生部副部长马晓伟在11月23日召开的老年健康与护理研讨会上指出，老龄人口的健康保障工作是衡量现代国家医疗保障水平和社会文明进步程度的标志性工作之一。在我国，长期护理服务的发展和老年医疗保健需求之间还有差距，应当在借鉴国外先进经验的基础上，加强长期护理服务工作的研究，探索一套适应我国国情的老年人医疗服务模式和道路，应以居家为基础、社区为依托、医院为支撑，不能仅仅依靠政府的财政投入。

　　据卫生部卫生发展研究中心医院改革与管理研究室调查估算，目前，我国65岁以上生活完全不能自理的老人约为237.66万人，约有594.16万老人需要间断性护理，所需床位为154.48万张。然而，2010年，我国护理院总床位数仅为7178张，即使加上基层医疗机构的119.22万张病床，也仅能满足实际需求的31.06%。老年护理需求和供给之间缺口巨大。

　　马晓伟说，目前，我国老年健康和护理的需求不断增长，而长期护理服务的发展还处于初级阶段，老年护理工作在理论研究、服务体系建设、人才培养、经济政策等方面还需探索，特别是医疗服务体系和医疗保障体系还不够完善。在我国，城市医疗服务体系大部分服务初诊病人，对恢复期、康复期和临终期病人的医疗照顾还比较薄弱。他说，目前，我国护理人员集中在公立医院和少部分私立医院，主要解决疾病治疗问题，对于预防和康复方面很少顾及，因此要在老年护理的社区建设、人才培养、用工制度、经费保障等各个方面统筹考虑，整体提高。

　　与会专家建议，为促进护理产业发展，应当完善相关护理行业管理政策，在区域卫生规划中加入护理病床内容，卫生、医保、民政、残联多部门经济补偿政策应形成合力，医保应对上门护理服务进行支付补偿，还应大量培养不同学历层次护士，建立完整的护理人员职业生涯规划。