二胎政策难放开 “缴钱了事”是潜台词

　　近日有人口研究机构建议分步放开二胎政策。社科院人口专家李小平称“放开二胎政策，百害而无一利。”就此引发了对废除计划生育政策的热议。三十年来，计划生育政策虽然伴随巨大的争议，但仍在各种血腥的计生口号诸如“打出来，流出来，就是不能生出来”，“宁可血流成河，不可超生一个”，“喝药不夺瓶，上吊就给绳”、“该环不环，该扎不扎，见了就抓”……中稳步前进。直到如今，面对人口老龄化严重、男女比例严重失调等计生政策带来的各种问题，是不是到了我们反省这项政策的时候了？

　　如今在我们这个社会，很多人因为工作压力大，生活负担重，社会保障或者公共服务不到位等原因，甚至不愿意生小孩。而且人们的思想观念已经改变了，现在对于是宽容的，选择单身、选择丁克也成了一种“时尚”，一孩家庭的少子化趋势也日趋明显。就拿当前在一些大城市来说，即使允许生二胎，很多家庭也未必愿意生育二胎。以当前允许“双独”家庭生二胎为例，据悉，宁夏银川“双独”夫妻申请二胎指标的家庭寥寥无几；安徽合肥每年审批的“双独”二胎指标只有区区几例。而在国外，许多国家以各种补贴鼓励生育，效果却不太理想。

　　因此，在新人口形势下，我们需要认识到，重要的不是放开生育政策后生育水平会不会出现反弹，而是放开生育政策后，会有多少人愿意多生。韩国搞计划生育走在我们前面，上世纪60年代就开始了。但没有中国那么激烈。他们只提倡生一个。96年预见到国家会遇上人口老化和人口萎缩麻烦，韩国废除了控制生育的政策。但让韩国人做梦也想不到的是，废除了计划生育，新一代国民根本不管国家需要，也忘了传宗接代的义务，还是不愿多生。为了挽救这一危局，韩国政府出台了一系列鼓励国民多生多养的政策。其中有一招就是，每年有一天全国专门熄灯，让人回家“”鼓励生育。

　　从新加坡、台湾等经验来看，人口趋势一旦形成，往往很难及时掉头，届时政策对生育的鼓励其实效果令人怀疑。如今在一些人口学家的眼中，改变中国低出生率的最佳时机已经彻底的过去了，再过20年，随着人们生育观念的变化，放不放开生育政策恐怕都已经没有意义了。未来的中国，必然是一个老龄化，年轻人缺乏的倒金字塔国家。

　　据国家统计局统计，中国男女婴儿性别出生比接近120∶100。这意味着将有4000万光棍被判“无妻徒刑”，设想一下平均每个县就有一两万光棍，社会治安道德风尚还怎么维持？这会大大诱发买卖婚姻、拐卖妇女、罪等恶劣犯罪。此外，心理的怨恨会使他们变成绝望的阶层，成为群体暴力犯罪的潜在人群，甚至引发社会断裂。中国的计划生育已经35年了，独生子女政策也已经26年了，中国总和生育率低于世代更替水平也已经15年了。中国现在是9-10个劳动人口对应一个65岁以上老年人口，而到2045年将是2个劳动人口对应一个老年人口。就算中国今后没有任何经济政策方面的失误，中国都难以渡过难关。