福建省全面深化改革 保障改善民生

　　12日上午，省十二届人大二次会议在福建会堂隆重开幕。

　　担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：、徐谦、苏增添、张广敏、张健、邓力平、刘群英、黄琪玉、牛纪刚。大会由执行主席、主席团常务主席主持。

　　省领导苏树林、、杨岳、陈桦、姜信治、叶双瑜、张志南、王蒙徽、曹德信、，全国人大、全国政协专委会领导黄小晶、梁绮萍和主席团其他成员在主席台就座。

　　省十二届人大实有代表557人，到会539人，符合法定人数。省长苏树林代表省政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一、2013年工作回顾;二、扎实做好2014年工作;三、全面深化改革，为科学发展跨越发展提供强大动力。

　　年度主要目标任务顺利完成

　　苏树林首先总结了2013年的工作。他说，过去的一年，我省各级政府把握稳中求进的工作总基调，全面实施“三规划两方案”，全力推进科学发展跨越发展，省十二届人大一次会议确定的年度主要目标任务顺利完成，海峡西岸经济区建设在全局中的重要作用进一步显现。初步预计，2013年全省生产总值21910亿元，同比增长11%;公共财政总收入3428.76亿元，同比增长14%，其中，地方公共财政收入2118.67亿元，同比增长19.3%。一年来的主要工作和成效是：稳增长调结构深入推进;“三农”工作不断加强;改革开放增创新优势;民生改善力度加大;生态省建设持续推进;政府自身建设取得新成效。

　　今年全省gdp增10.5%左右

　　苏树林明确提出今年政府工作的总体要求：以全面深化改革为突破口，着力保持经济平稳较快增长，着力提高发展的质量和效益，着力保障和改善民生，强化产业发展，改善人居环境，全力推进福建科学发展跨越发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值同比增长10.5%左右;地方公共财政收入同比增长11%;全社会固定资产投资同比增长18%;外贸出口同比增长7%，实际利用外商直接投资同比增长5%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;社会消费品零售总额同比增长14%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右;人口自然增长率控制在9.5‰以内;城镇居民人均可支配收入同比增长10%，农民人均纯收入同比增长10.5%;完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。

　　建设法治政府 和服务型政府

　　苏树林说，实现上述目标，要重点抓好七个方面工作：增强产业实力和竞争力，促进工业稳定增长、提质增效，做大做强龙头企业，强化科技创新市场导向，提升服务业发展水平，发展壮大海洋经济;提升农业现代化水平，确保粮食安全，大力发展设施农业，构建新型农业经营体系;积极稳妥推进新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化，优化城镇空间布局和形态，大力提高城乡建设水平，加强和改善城镇管理;更加积极主动扩大开放，保持外贸平稳增长，推动利用外资重点突破，密切闽港澳侨合作;拓展闽台合作广度深度，扩大投资贸易领域，强化闽台亲情纽带联系，提升平潭开放开发水平;构建民生保障安全网，增进扶贫开发实效，多渠道增加居民收入，建立更加公平可持续的社会保障制度，坚持教育优先发展，大力加强文化建设，提高卫生计生服务水平，推进社会治理创新;推进生态文明建设，打造碧水蓝天绿色家园，加大节能减排攻坚力度，完善生态省建设机制。

　　苏树林指出，全面深化改革，要充分激发市场主体活力;推进资源要素市场化配置;营造良好发展环境;建设法治政府和服务型政府。