修改和完善《消费者权益保护法》

　　修改《消费者权益保护法》，是完善我国市场经济体制的收官之作，不但可以实践科学发展和和谐社会的理念，更重要的是，一部比较完善的《消费者权益保护法》对整个市场经济运行的平衡和可持续发展，有着重要意义。

　　我们现在还局限在“政府管理=行政管理”的观念里，其实政府对很多事务的管理，单靠行政机关是不行的，还需要依靠政府主导的其他社会团体、专业机构、新闻媒体来共同完成。因此，政府要给这些组织充分授权，让它们充分发挥公共管理的作用。

　　三鹿事件、阜阳大头奶粉事件和齐二药事件等事例表明，国家对消费者权益的保护，仅靠行政机关和行政管理是不行的，必须形成立体的社会共管的格局，这就需要政府对这些单位，有一定的公权授予。就消费者权益保护而言，要充分发挥消费者组织、专业机构和新闻媒体的作用，授予它们一些公共管理的权力，单靠行政机关是不可能完成国家保护消费者权益任务的。

　　随着许多侵害消费者权益事件的屡屡出现，处于弱势地位的广大消费者，有着强烈要求国家加强其生命财产安全、保证其知情权、保护其享有公平交易权等等诉求。

　　通过修改《消费者权益保护法》，加强和完善对消费者权益的保护，使广大消费者的正当诉求得到法律制度的强有力支持，实现保障社会公平正义的政府基本职责，广泛地得到人民的拥护和支持。

　　我国现阶段的消费者权益保护，重点还是在法律已经明确的权益如何得到切实保护这一层面。我们的程序立法是很不到位的，这就使消费者权益保护不能很好落实，很多专家提出“举证倒置”、格式合同公权审查、后悔期等建议，这些都是程序正义和程序保证的很好主张。

　　与此同时，也有必要重新定位消费者组织。消费者组织是消费者权益保护的中心，我们要科学有效地重新设计组建消费者组织。消费者组织不能是一个“准衙门”，而是一个由政府授予一定公权的、政府监管的、能自主独立运行的社会组织。消费者组织是一个群众组织，同时又是一个专业机构，是一个专家们为消费者服务的组织。为保证其充分发挥效力，可以考虑由政府保障其全部经费来源。