医保转移接续如何保障农民工利益

　　名词解释

　　所谓医保转移接续，就是要保证公民在不同地域都能被纳入相关的医疗保险范畴，不同保障制度之间可顺利衔接。实现转移接续后，公民在一省、一城范围内看病，其医疗保险就像一张“”，后面附带个人医保账户，随人流动。无论工作或居住地变动，参保人生病就医，均可持一张“居民医保一卡通”的IC卡，划卡结算医疗费用，获得医保报销。

　　■参考处方

　　用工单位应补足新农合账户

　　北京市卫生局基层卫生处处长吕璠表示，要使农民工在基本医疗保障方面，真正获得城市居民待遇，不仅应有输出地政府积极将其在家乡的新农合基金账户外转，还应由输入地政府支持，要求农民工的用工单位，在合作医疗账户内补充相应的资金。使其达到所在城市农民合作“医保”的筹资水平。

　　这样一来，农民工就可以顺利转入自己工作和生活地方的农村合作医疗网络，享受全面就诊、住院治疗和报销等保障。目前，北京和河南、四川两地新农合的合作模式，更多的是当地新农合经办部门与北京具体医院之间的单独合作，其为农民工看病的报销金，也是由当地“新农合”驻京办先行垫付，再由当地新农合账户划转，并未与北京新农合网络有合作关系。

　　■ 病因

　　现行医保多数只达县级统筹

　　我国现行的医保基金管理多数只能达到县（区）级统筹，医保基金无法异地接续转移，造成上千万农民工即使在家参加新农合，到异地打工时仍然无法享受基本医疗保障，造成很多人生病只能辞工，或拖延病情。这种情况也导致一些劳动力输出较多的乡村，村民参加新农合的积极性不高。

　　此外，很多城市居民的医疗报销受到定点限制，即使搬家住在很远的地方，为了享受医保报销，每次生病就诊也只能舍近求远到定点医院就诊。