辽宁新医改方案将出台 力争3年内药品销售零差价

　　实现全省医保“一卡通”后，医保可以随参保者在城市间流动，医保卡通划。这样就可以确保参保人员无论在哪个城市就医，都能享受到应有的医疗保险待遇。

　　事实上，全省医保“一卡通”的实现并非是件容易的事情。该负责人解释，医保卡想实现全省通用，首先要将全省医保政策统一，而且要建立全省统一的计算机网络平台、统一的业务操作规程和管理办法、统一的费用支出和结算平台、统一的基金安全和预警机制。辽宁已经开始着手研究这项工作。 首席记者 吴双沈阳零售药店将实行分级管理沈阳市对基本药物品种的抽验将达到100%,并在2010年前，对全部品种至少抽验一次；沈阳市零售药店也将实行分级管理，不同类别的药品要在相应的药店才能买到。

　　针对沈阳市新医改方案，沈阳市食品药品监督管理局昨日公布了《落实基本药物制度建设工作实施方案》（以下简称《方案》）。

　　该方案的改革力度是前所未有的，被专家评价为在新医改的道路上迈出超大的步伐，将百姓用药安全放在第一位。《方案》共有六个方面的内容，其中对零售药店的分级管理与市民的关系最大，这意味着买不同类别的药品要到相应级别的药店，此举进一步加强了对药品尤其是限制类药品的监管。

　　本报邀请了卫生部专家、全国政协委员（医卫界）、辽宁省糖尿病治疗中心院长、冯世良教授对《方案》进行解读。

　　基本药物品种抽验达到《方案》内容：根据国家发布的基本药物目录，在年底前筛选出沈阳市生产基本药物的生产企业和生产品种，进行重点监管。

　　进一步强化对基本药物的抽验，对纳入国家基本药物目录的品种实行全覆盖抽验，对基本药物品种抽验达到百分之百。 2010年前，全部品种至少抽验一次。

　　解读：这个措施非常对，而且是前所未有的，给药品念了“紧箍咒”.之前的药品都是部分抽验，没有达到100%抽验的程度。药品是特殊商品，不像买了衣服还可以退，这是治病救命的，没有改正的机会。

　　对基本药物品种实行100%抽验，需要投入大量的人力、物力，由此能看出沈阳市新医改的决心。

　　药店分级管理方便掌握药品流向《方案》内容：探索零售药店分级管理。

　　根据零售药店的硬件设施、人员配备和经营管理状况，将零售药店划分为一、二、三级，分别设定其经营范围。

　　三级药店配备和销售除禁止类以外、包含注射剂、兴奋剂、特殊药品等限制类药品的国家基本药物，二级药店配备和销售除限制类以外的国家基本药物，一级药店可以经营非处方药中的基本药物；三级药店必须配备执业药师，二级药店必须配备经过考试合格的驻店药师，向患者提供购药咨询和指导。

　　解读：分级管理，形成网络管理非常有必要，有些药物、针剂是有副作用的，把它们锁定在三级药店，方便掌握这些药品的流向。

　　记者 范欣四问新医改方案一问：未来门诊药房会与医院脱离吗？