湖南36县市区试行基本药物制度 药价降43%

　　●湖南省基本药物招标采购首次开标，首批针对36个县市区

　　●最快明年1月10日，长沙的宁乡县芙蓉区岳麓区可买到降价药

　　昨日（２８日）上午8时至11时，893个投标人通过各自的账号在网上进行远程开标，开标后投标药品及报价即刻在网上同步公示……这是湖南省基本药物集中招标采购首次开标，标志着我省政府主导、以省为单位的基本药物集中招标采购工作正式启动。明年元月10日起，首批实施基本药物制度的36个县(市、区)基层医疗机构药品价格将下降43%。

　　首次面向厂家直接招标

　　11月16日，我省向全国发布基本药物集中招标采购公告，至前日晚，经审核合格的投标人共1150家，审核合格药品品规共8724个。

　　据了解，昨日开标只针对我省首批实施基本药物目录的36个县(市、区)医疗机构，招标药品仅限于307种国家基本药物目录的药品。昨日参加招标的投标单位共893家。

　　据介绍，湖南省药品网上集中招标采购平台将取消以往药品采购的中间环节，改为直接从药品生产企业或获得国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国一级代理企业招标。

　　省卫生厅纪检组组长、省药品集中采购联席会议制度办公室主任陈明松介绍，我省成立了由2800余名医学、药学、经济、管理等专家组成的湖南省药品集中采购专家库，覆盖了部、省、市、县、乡各级医疗机构。针对招标采购的每一种药品，专家们将进行综合评价。据悉，如果一个药品有3个投标人投标，将取前两名；4-5个投标人投标，将取前3名；6-7个投标人投标，将取前4名；8-9个投标人投标，将取前5名，10个投标人投标，将取前6名；10个以上投标人投标的，每增加5个投标人，即增加一个中标名额。

　　基层医疗机构药价将直降43%

　　据陈明松介绍，根据省医改办近期对近70家基层医疗卫生机构基本药物实际采购进价的调研结果和周边6省基本药物的中标价格情况，我省制定了基本药物投标报价指导价格作为基本药物投标的“门槛价”，并在网上公示。如果投标药品报价超过这一指导价格的，就被系统自动剔除。

　　昨日，在集中招标采购现场，一药品生产厂家代表告诉记者，针对六味地黄丸的竞标，他们给出的投标价是4.9元，比“门槛价”低了近0.9元。“如果不愿意放弃湖南市场，我们就必须力争在此次招标中中标。”

　　据陈明松介绍，据省卫生厅最近对我省部分乡镇卫生院和社区卫生服务机构调查显示，以前这些基层医疗机构药品零售价格比采购价格平均高出43%。实施零差率销售后，这43%将直接砍掉。基层医疗机构失去的这部分利润，将由政府通过绩效改革等多种方式进行补贴。

　　1月10日后可买到零差率药

　　据悉，省政府确定在36个县(市、区)政府办的470所乡镇卫生院、117个社区卫生服务中心率先实施基本药物制度。此次中标结果预计2010年元月8日至10日在网上公布。这就意味着，2010年元月10日后，老百姓在首批实施基本药物制度的36个县(市、区)的乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)，将可以此次中标价购买到所需的国家基本药物目录内的药品。省卫生厅要求，最迟到2010年1月31日，这些基层医疗机构招标药品必须全部到位。

　　另据了解，2010年年底前，我省实施基本药物制度的县(市、区)将新增30%；到2011年，全省政府主办的基层医疗卫生机构将全面实施基本药物制度。届时，这些基层医疗机构销售的国家基本药物目录内的药品都将实行零利润销售。

　　据介绍， 2010年元月，我省还将面对县及县以上公立医疗机构实施网上集中招标采购，除国家实行特殊管理的麻醉药品，第一、二类精神药品，医疗用毒品和放射品，中药材和中药饮片之外的所有临床用药，都将通过网上集中采购。(唐江澎)