深圳版医改上路 196亿解决看病难看病贵

　　 治病少花钱

　　 社康用药都是基本药物

　　 “我们实行药品零差价，政府每年要补贴1个亿，这1个亿就是老百姓看病少花的钱，你说医改要不要改？”王荣表示，深圳将在所有社康中心推行国家基本用药零差率销售，社康中心药的成本是多少就卖多少，刷医保卡的话，个人账户甚至只需要支付70%。

　　 江捍平表示，公立医院也要取消15%药品加成，减少医生开贵药、大处方的动机，新增的药事服务费是根据医生工作量来定，因此医生不会有动机去开贵药，药事服务费也是纳入医保报销。

　　 国家医改通过基本药物制度，希望控制医疗机构使用贵药，从而降低群众看病支出，在深圳是如何落地实施的呢？根据深圳医改实施方案，所有零售药店与医疗机构均必须配备和销售国家基本药物，其中社康和一级医院全部使用基本药物，二级以上医院基本药物使用比例达到90%，基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。医疗机构必须为患者凭处方到零售药店购买处方药物提供方便。

　　 江捍平说：“以药养医链条将会被彻底打破，如果患者觉得医生开的药品贵，可以去药店买，医生需要提供方便。”

　　 196亿怎么花？

　　 因为医改增加70亿投入

　　 深圳乃至国家的医改方案都提出政府主导、加大投入。深圳医改实施方案提出，2009年至2011年深圳为医疗卫生事业总投入196亿元，其中，部分用于新医院基本建设90.95亿，公共卫生服务完全由政府买单。根据测算每年平均需要投入接近9个亿(六年52个亿)，在取消药品15%加成后，政府每年补贴给医疗卫生机构大约8000万到1亿元。

　　 市人口和计划生育委员会副主任罗乐宣说，因为医改，深圳在医疗方面三年内增加了70个亿的投入。

　　 ■数字点击

　　 医药费增长跑输GDP

　　 昨日医改动员大会同时也是市卫生人口和计划生育委员会的年度工作会议，根据会议上发布的白皮书，2006年至2009年，深圳的人均诊疗费用增长率为每年2.2%，远远低于同期深圳GDP的增长。

　　 江捍平说，人均医疗费用，深圳在15个副省级城市里最低，2008年深圳市第四次卫生服务调查结果是，调查对象的人均年收入30049元，人均年医药支出1182元，占人均年收入的5.79%，低于全国第四次调查9.8%的水平。结合深圳人的收入考虑，我觉得深圳看病不算贵。

　　 人均寿命看齐新加坡首尔

　　 白皮书公布的另一个数据是孕产妇死亡率和婴儿死亡率，以及人均期望寿命，深圳在2007年所做调查显示，男性达到76.34岁，女性达到78.84岁，而同期新加坡的数据分别是78岁和83岁，韩国首尔是76岁和82岁，台北男性的人均期望寿命比深圳还低2岁。

　　 孕产妇死亡率和婴儿死亡率方面，新加坡和首尔是每10万孕妇中有14个死亡，深圳的数据是16个，首尔每10万婴儿中有4个死亡，深圳只有2个。