上海官方否认鼓励生二胎 低生育仍是主要政策

　　庞大的需求形成了巨大的养老金缺口，根据《关于上海市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》，2009年市级财政安排对社会保险基金等补贴121.4亿元。

　　计划生育政策调整分歧

　　老龄化带来的挑战让不少人开始关注计划生育政策调整的可能性，每次对于放松计划生育、鼓励二胎的说法一出，总会引发一阵追捧，但澄清的内容也会紧随而出。

　　比如2008年3月2日，全国政协新闻发言人吴建民回答中外记者提问时说，任何政策都是从实际出发的，经过许多情况的变化，是不是需要对一些（独生子女的）政策进行调整，有关部门正在考虑。

　　不过，2008年3月5日，国家计生委官员就生育政策接受新民网采访时说，中国不会调整现行生育政策，也没有研究是否要对现行生育政策作出调整，中国会稳定低生育水平。

　　今年4月20日在上海举行的东方讲坛“和谐社会的老龄问题”讲座上，上海市人口和计生委副主任、上海市老年学会副会长孙常敏提出，中国或可放开生育二胎的政策。

　　但是4月22日的上海市政府例行新闻发布会上，新闻发言人陈启伟就表示，关于二胎的问题，专家可以发表自己的意见，但上海还是严格执行国家有关计划生育的政策。

　　彭希哲表示，从最早强调严格控制人口增长，到控制人口数量、提高人口素质，再过渡到控制人口数量、提高人口素质、解决人口老龄化问题，再过渡到统筹解决人口问题，这反映了中国高层对整个中国人口的基本态势的观点是有变化的。

　　也有人提出，应该借助引进人才而非鼓励二胎来缓解老龄化的压力。华东师范大学人口研究所副教授王大犇认为外来劳动力的进入对上海常住劳动力的年轻化和老龄化情况的缓解都是有一定帮助的。

　　彭希哲则认为，人口的老龄化将引发的是劳动力资源不足、社会服务不到位、老年人养老问题等一系列的社会问题。而引进人才所能解决的只是劳动力不足的问题，也可能扩大上海养老金缴费人群的基数。但是老年人本身的福利问题和养老金的问题并不能得到妥善解决。而且今天大量引进的流动人口，三十年后又会成为上海更大的一个人口老龄化的高峰。

　　华东师范大学人口研究所终身教授、上海市老年学会副会长桂世勋表示，由于再生育成本较高，抚养压力较大，有不少符合生育二孩条件的人并不愿意再生育。要使法律法规允许的育龄夫妻更多地生育两个孩子，不仅需要育龄夫妻生育观念的转变，同时需要提高托幼事业的质量、增强家务劳动社会化、合理调整家庭养育孩子的人均支出，以减轻家庭因为生育两个孩子而带来的养育负担。

　　随着健康意识的增强，人们越来越关注与生活息息相关的健康问题，诸如食品安全，医疗保障，医药信息等，健康的生活应从了解信息开始！[[更多精彩健康资讯请进入：新闻频道]]