黑龙江七台河推公立医院改革 缓解看病贵看病难

　　实行五项制度包括社区首诊制、双向转诊制、医师多点执业制、临床路径管理制、医疗信息公开制。实行社区首诊，疑难病症由社区卫生服务中心负责转诊，未经社区首诊医保不予报销。建立了乡镇、社区卫生服务中心与市级医院分级医疗和双向转诊工作制度。制定了院务公开制度，实行住院患者日清单制，门诊诊疗项目清单制。

　　据了解，为保证“3215”惠民工程的顺利实施，七台河市通过政府补助、医疗机构让利，共投入专项资金4784万元。

　　清单二：

　　创新八项便民服务模式

　　七台河市完善公立医院管理体制，按照“政事分开，管办分开”的原则，组建了医院管理委员会，负责公立医院的资产管理、财务监管和医院主要负责人的聘任。最重要的是全面实施“868”人民满意工程，即围绕创立八大目标、创建六项机制、创新八项便民服务模式，在市属3家医院实施了院长聘任制、任期制，推行了全员聘用制和岗位绩效工资制，引导公立医疗机构加强管理、提高效率、优质服务，控制费用。

　　建立医疗纠纷调处机制。成立了七台河市医疗纠纷人民调解委员会，建立了由卫生、公安、信访、司法和社会矛盾调处中心、法院、保险公司等多部门和医疗救助“四位一体”的医疗纠纷调处机制，妥善处理因医疗纠纷引发的群体性或突发性事件，切实维护医患双方合法权益，构建和谐医患关系。

　　清单三：

　　筹资1.87亿元做强基层医疗

　　七台河市采取联办、托管、撤并重组等多种形式，将2所区级医院撤并重组到市级医疗机构；将8所矿级医院、1所区级医院全面转型为社区卫生服务中心；将种畜场医院交由市人民医院进行托管，城乡基层医疗机构服务体系得到进一步完善。

　　市政府为公立医院担保贷款905万欧元更新医疗设备。各级政府共筹资1.87亿元，异地新建市、县中医院和市妇幼保健院，改、扩建8所乡镇卫生院，新建标准化村卫生所80所，更新大型医疗设备1120台(件)，全市村卫生所规范化建设达到83%，进一步优化各级医疗机构布局，构建了布局合理、功能齐全、方便群众的医疗卫生服务体系。（丁志军 孙晓梅）