湖北妇女健康行动初见成效 妇女病普查率达90%以上

　　为认真落实由卫生部、国务院妇儿工委办、全国妇联等部门联合发起的“中国妇女健康行动”，切实维护妇女权益、保障妇女健康、提高人口素质，2008年下半年，湖北省在全国率先启动“中国妇女健康行动”，制定《湖北省妇女健康行动计划（2008——2010年）》，以农村和社区妇女健康为工作重点，以保障母婴安全、提高妇女健康水平和出生人口素质为目的，完善妇女保健服务体系，为妇女提供安全、优质和全生命周期的卫生保健服务。计划用三年时间对全省1200万25—70岁已婚妇女进行一次妇女病检查，到2010 年，全省妇女病普查率达90%以上，孕产妇死亡率控制在25/10 万以内，生殖道感染发病率、乳腺癌和宫颈癌发生率、HIV母婴传播发生率得到有效控制，妇女慢性疾病得到治疗和康复，全省妇女健康水平和生活质量得到显著提高。

　　湖北省妇女健康行动启动以来，各级妇儿工委办公室充分发挥职能优势，与卫生部门积极协调、密切配合，以妇女病普查和妇女健康教育为重点，推动妇女健康行动扎实开展。据初步统计，截至2009年上半年，全省已普查人数近200万人，并为绝大部分参加妇女病普查的妇女建立了健康档案，妇女健康行动成效明显、势头良好。

　　一是加强组织领导，确保妇女健康行动顺利开展。为确保湖北省妇女健康行动中妇女病普查工作的落实，省妇儿工委办公室、省卫生厅联合下发了《关于做好妇女病普查工作的通知》，对妇女病普查的工作内容、时间、流程等方面提出了具体要求，并明确了各级妇儿工委办公室、卫生行政部门、妇幼保健机构的职责。各地按照通知要求，迅速贯彻落实，成立工作专班，制定具体方案，保障妇女病普查工作的顺利开展。荆州市、恩施州以及汉川市、竹山县等地成立了以政府分管领导任组长，卫生、妇儿工委办公室等部门负责人为成员的妇女健康行动领导小组或妇女病普查工作领导小组，各地普遍成立了由妇幼保健机构牵头的专家技术组，竹山县等地还与乡镇签定了目标责任书，为妇女病普查工作的顺利进行提供了坚强的组织保障。同时，各地结合本地区实际，制定了具体的妇女病普查实施方案，其中石首市等地的实施方案还以政府办公室的文件印发，确保了妇女病普查工作的有序开展。

　　二是强化宣传教育，营造关爱女性健康的良好社会氛围。对于妇女健康行动及妇女病普查这项造福于民、惠泽百姓的民生工程，全省各地非常重视社会宣传和舆论引导工作，通过电视、报纸、网络、电台等新闻媒体以及宣传栏、宣传标语、专家讲座等形式，针对不同群体对保健知识的实际需求，推动健康教育进机关、进工厂、进社区、进农村，营造关爱女性健康的社会环境，提高广大妇女的保健意识。据初步统计，目前全省各级公开举办妇女健康行动启动仪式100余场，举办健康知识讲座、现场咨询、大型义诊等健康教育活动近2000场，发放宣传资料100余万份。今年6月，中国女医师协会和省卫生厅、省妇联、省妇儿工委办公室联合主办了“送健康 中国行”2009健康巡回讲武汉站的讲座活动，来自国内妇科和公共卫生领域的权威专家为包括省级女领导在内的数百名机关、企事业单位的职业妇女上了一堂生动的健康教育课，受到与会者的一致好评，进一步营造了关爱女性健康的良好氛围。襄樊、十堰、孝感、黄冈、咸宁、恩施、神农架林区等地将免费妇女病普查的信息分别在电视台、广播电台、报纸连续数天滚动播出、刊发，并集中举办多场义诊、咨询活动；咸宁市派出宣传车下乡巡回宣传，为农村妇女送健康知识；谷城县通过移动短信平台将有关信息发送到各村“农信通”专用机和村民手机上，信息覆盖率超过全县人口的50%。

　　三是整合优势资源，将妇女病普查和治疗落到实处。此次妇女病普查包括生殖道感染、宫颈癌和乳腺癌等重点疾病筛查及相关咨询服务，普查基本项目包括白带常规检查、宫颈巴氏涂片检查、乳腺红外线检查、妇科检查（含三合诊）；选查项目包括子宫附件B超、乳腺B超或乳腺钼靶等。按照《湖北省妇女健康行动计划（2008—2010年）》，到2010年全省妇女病普查率达90%以上。按照这一目标，各地结合本地实际，积极争取项目安排，充分利用社会资源，逐步落实妇女病普查任务。襄阳区、五峰县等20个县（市、区）积极争取中国初级卫生保健基金会支持，实施湖北省第一批妇女病普查普治项目，在项目实施过程中，最大限度地发挥项目所提供的体检设备、人员培训等支持手段的作用，为广大妇女开展全面、细致、规范的检查，并为确诊为宫颈癌、乳腺癌的患者争取中国初保基金会的救助金。在积极争取项目的同时，各地不等不靠，积极挖掘本地资源开展妇女病普查普治，普遍将农村妇女病普查列入新型农村合作医疗健康体检范围，对参加新农合的农村妇女实施免费妇女病检查，对需要进行门诊治疗的实行优惠或低价治疗，需要住院治疗的纳入新农合医疗大病补助或定额补助范围，对需要做组织学检查的，将标本集中送省妇幼保健院病检，按成本收费；同时，在城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和民政医疗救助中对妇女病检查治疗实行优惠、倾斜政策。如鄂州市将妇女病检查列入新农合健康体检的内容予以优先安排，襄阳区将妇女病查治纳入新农合门诊统筹报销，石首市对部分妇科疾病的门诊治疗费用在新农合中给予100—300元的定向补助。据初步统计，全省在妇女病普查中受惠于新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、民政大病救助的人数分别达44万余人、10万余人、8000余人和36人。在各级妇儿工委办公室、卫生部门的协调下，承担妇女病普查任务的各级医疗保健机构也积极对参加妇女病普查的妇女减免费用。武汉、宜昌、恩施等地还与本地民营医院合作，为妇女群众开展优惠体检和治疗。据初步统计，全省共为130余万妇女进行了免费妇女病检查，为4万余名检出妇女病的妇女进行免费治疗，为14万余名检出妇女病的妇女进行优惠收费治疗，免费治疗和优惠收费治疗共减免费用1400余万元。