劳动合同成维权鸿沟 农民工寻求职业病鉴定困难

　　记者：“你们有没有提出来和他签合同？”

　　农民工：“前面提过一次。”

　　记者：“怎么提的？”

　　农民工：“就是要他签个劳动合同，买个保险，他没有答应。”

　　记者：“他为什么没有答应，怎么说的？”

　　农民工：“他说不可能，你在这干了多长时间了，干了半年，六月十八号出来的，半年了没有签合同。”

　　记者：“你们有没有提出要求签合同？”

　　农民工：“我们提出来过，但是没人签。”

　　记者：“为什么呢？”

　　农民工：“签了公司里面就要承担责任。”

　　记者注意到，工人们唯一的防护用具就是这个口罩，拧开口罩的透气口，起过滤作用的就是这薄薄的一层滤纸。工人们说，就连这样的口罩，也做不到定期更换。

　　工人：“有时候就是五六天，有时候二三天，这个说不一定的，他老板拿过来就换一个，没有拿过来，就根本没有换。”

　　记者：“最长的能用多长时间？”

　　个人：“最长的可能就是一个礼拜。”

　　今年下半年，北京大学等学校曾经组织了一个课题组，对深圳建筑工地风钻爆破工进行了专项调查。

　　北京大学社会学系副教授卢晖临：“张家界这是一百多人，一百二十多人，签约率在我们访问过程中间没有一个工人拿得出合同，所以我们只能说对这一批工人中间签约率是零。”

　　根据《中华人民共和国职业病防治法》，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。那么当地卫生部门又是如何对这些场所进行监督管理的呢，深圳市卫生局拒绝了记者的采访。深圳市劳动部门负责人说，做为一项系统工程，风钻爆破工职业病的防范和救治还需要进一步加强协调。

　　深圳人力资源和社会保障局社会保险基金管理局调研员黄险峰：“实际上，它是一个庞大的一个系统工程，在这个过程中可能是需要全社会，关注这样一个事情，每一个部门，包括企业本身，从自身角度去重视这个问题，才能够综合地避免这样一种现象。”

　　北京大学的卢晖临副教授则注意到，到目前为止，耒阳事件中的相关企业并未受到严肃处理。他建议，相关部门要从事前预防和事后问责两方面承担起更多的责任。

　　半小时观察：

　　当我们关注深圳这群农民工的时候，世界上也有不少双眼睛同样在关注中国的工人。12月16日，美国《时代》杂志评出了2009年年度人物，中国工人作为唯一上榜的群体人物位居亚军，仅次于美联储主席伯南克。理由是中国经济顺利实现保八，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人，而登上《时代》周刊作为中国工人代表的就是深圳的农民工。无论谁都无法否认农民工在中国乃至世界经济中的支柱作用，可是在现实生活中，他们又常常处于明显的弱势地位。为什么用工单位敢于非法用工，甚至成为一个行业的？为什么他们的违法成本很低，工人的成本却很高？当中国的工人赢得世界尊重，他们中的一群人却在为诊治尘肺病而困惑的时候，我们应该有更多的反思。