“无烟”文明 到底离我们还有多远

　　调查：逾六不知“二手烟”有害

　　人们对吸烟尤其被动吸烟危害的认识严重不足，同样影响着“无烟环境”的创建。统计显示，我国现有烟民3.4亿，占全球烟民总量的1/3，吸烟人数居世界首位；5.4亿人受“二手烟”危害，其中15岁以下儿童1.8亿，有53.5%的成年不吸烟者每周至少有一天被动吸烟；我国每年约有100万人死于吸烟相关疾病，有超过10万人因被动吸烟死亡。

　　本市居民全死因监测数据显示，本市每年有超过80%的死亡与吸烟和被动吸烟有关。另有调查表明，公共场所、工作场所的“二手烟”危害较大，被动吸烟人群中有67%在公共场所、35%在工作场所受“二手烟”危害。

　　一边是“二手烟”的严重危害，另一边却是人们相关知识的严重匮乏。调查显示，尽管近年来公众对被动吸烟危害健康的知晓率有所提高，由1996年的24%提高到现在的近40%，但仍然有超过60%的人不清楚被动吸烟危害健康。

　　实录：

　　四类重点场所的禁烟现状

　　旨在推进我国履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》进程的“城市无烟环境促进项目”，近日在津正式启动。本市由此与重庆、深圳、哈尔滨、沈阳、南昌、兰州一起，成为我国承担这一全球重大控烟项目的首批7个城市。

　　《烟草控制框架公约》是世界卫生组织为控制烟草危害这一当今全球最严重公共卫生问题而制定的首个限制烟草使用的国际性公约，2003年5月在第56届世界卫生大会上获得世界卫生组织192个成员国一致通过。同年11月，我国成为《公约》第77个签约国，2006年在我国正式生效。根据《公约》相关要求，我国应于2011年内在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所实现完全禁烟，避免“二手烟”对公众的健康危害。目前，我国控烟履约面临着巨大挑战，任重而道远。

　　为促进各签约国如期履约，国际防痨和肺部疾病联合会在全球范围内设立了“城市无烟环境促进项目”，本市有幸成为我国首批项目开展城市。为高质量完成项目，如期在两年内实现“无烟环境”目标，本市郑重作出以下承诺：按照《公约》第8条及其实施准则要求，修改本市公共场所和工作场所禁止吸烟的政策法规，在立法层次、禁烟场所覆盖范围、执法机制以及处罚等关键条款上有所突破；按照本市公共场所和工作场所禁止吸烟的政策法规，在全市范围内推行法规的有效执行，确保医疗卫生机构、教育机构、行政办公机构和公共交通工具及室内等候室、售票厅100%无烟环境的实现。

　　那么，本市目前的禁烟状况与这两个承诺的目标之间，还有多远距离呢？为此，记者连续多日进行了深入的调查采访。

　　天津的承诺：

　　修改禁烟条例增强可行性

　　四类重点场所将完全禁烟

　　让我们先来看看四类重点场所的禁烟现状。在本市3家三级医院的门急诊候诊区、走廊等处，墙壁上均贴有“禁止吸烟”警示标志，但存在吸烟情况，有的吸烟者甚至就在警示标语前吞云吐雾，对警示标语视而不见。在住院部家属等候区，吸烟现象较多存在。调查中，记者未发现有工作人员或劝阻吸烟行为，记者上前劝阻时，多数人能听从劝阻熄灭，但也有人置若罔闻，依旧我行我素。

　　公共交通工具方面，地铁、轻轨、动车组内禁烟状况良好，调查中未发现有吸烟情况。在乘坐的几辆出租车上，记者未在车内发现烟头、烟灰缸，也未发现司机吸烟情况。市永基出租汽车公司司机李文学师傅告诉记者，市客管办在2008年4月就下发了通告，严格禁止出租车内吸烟，要求出租车内张贴禁烟标志，并拆除烟灰缸。出租车司机在运营过程中吸烟，乘客可拒付车费，还可向客管办投诉，一旦查实将被依法处罚。在随机乘坐的几班公交车上，有的没有张贴禁烟标志，记者未见到司机抽烟情况，绝大部分乘客都能自觉不在车厢内吸烟，但也有少数后排乘客“悄悄”吸烟。

　　在三所中小学的教学办公楼内，记者看到均张贴有禁烟标志，但存在少数教务人员吸烟的情况。

　　在一些行政办公楼内，记者发现不少吸烟现象，有的出现在政府办公楼内，有的甚至出现在一些卫生行政部门的办公场所。有些行政办公楼内未设置禁烟标志，办公室内吸烟情况较多存在。