统计数据自相矛盾 公信力遭受质疑

　　■ 案例分析

　　1 数据“内讧” 出生人口比报表多10%

　　【案例】

　　国家人口和计生委前日消息称，2009年9月在全国范围内部署开展了人口和计划生育基础信息核查工作，各地通过信息核查均发现了一些报表未反映的出生人口。其中，有6个省核查出生比报表出生多10%以上。

　　【解读】

　　与以往的“数据打架”不同，计生委两组数字的差异，更像是一场“内讧”。

　　昨日，北京大学社会学系教授郭志刚接受本报采访时解释说，“这次是计生委自己的两种统计来源对不上”。

　　国家计生委在通报中称，本次核查重点是2000年以来中国出生人口及其父母的相关信息。这是人口计生系统“首次收集个案信息，并对其中的流动人口开展双向协查”，并开展人口基础信息核查。

　　“计生委报表出生数历来比较低，高了一些也不新鲜”，业内一直认为，人口计生统计报表数据有漏报的现象，郭志刚说，所以这次他看到“12%”的漏报率，与之前一直流传的 “30%”的漏报相差比较大，所以并没有“吓一跳”。

　　专家也认为，就出生数而言，人口计生报表数字一直偏低的原因，主要是超生处罚的政策。比如担心处罚故意不报，甚至举家迁离；还有一些地方或基层计生单位为保政绩，也会故意瞒报超生人口。

　　2 方法不同 全年房价上涨率差 24%

　　【案例】

　　今年年初，“房价上涨率”之争引人关注。国家统计局在2009年统计报告中称，2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%。但是，国土部事业单位——中国土地勘测规划院全国城市地价监测组所提供的数据显示，2009年全国住宅平均价格为4474元/ 平方米，涨幅为25.1%。

　　【解读】

　　对于“房价上涨率”之争，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青分析说，由于统计方式的不同，会带来一些统计结果的差异。

　　中国土地勘测规划院地价所所长赵松此前在接受本报采访时也表示，两个数字的模型和统计方法或许存在差异，导致了统计结果的不同。赵松解释说，国土部不统计房价，报告中也已经标注，房价数据来自《中国统计年鉴》。

　　此外，得出两组统计数字的方法或许有所不同。中国统计年鉴的数字是对全国城市房地产价格进行统计，而统计局的数字则来自70个大中城市房屋销售价格。

　　媒体报道称，国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成在回应“房价上涨1.5%”时称，“1.5%”是全年的平均涨幅，2009年房地产价格呈现前低后高的走势，综合全年涨幅并不是很高。

　　不仅是政府与研究机构存在统计方法的差异，政府之间也会存在因统计方法不同等因素，导致的数据差别。郭志刚举例说，中国人口统计主要有三大数据来源，分别由国家统计局、公安部、人口计生委负责。除人口计生委在报表数字可能出现的漏报外，郭志刚认为，其他部门在数字上出现差异也不是新鲜事。

　　比如公安部统计户籍总人口是多少，但是也可能存在死亡不销户口、生了孩子不报户口的问题。而统计局主要根据人口变动抽样调查，只是抽取了一部分人，进行统计推断，这里就有抽样差异，也不可能100%准确。