国家发改委详解阶梯电价：对通货膨胀影响不大

　　《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿公布后，引起各方关注。针对一些热点话题，国家发改委价格司司长曹长庆12日接受了“新华视点”记者专访。

　　电量如何分档？

　　大家庭可申请加装电表

　　我们建议以家庭为基础确定电量分档，对于超过正常人口数较多的家庭，由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理，如规定超过一定人口数量的家庭，经一定程序批准后可以申请加装电表或者增加用电基数等。

　　电价是否下调？

　　方案中暂未作统一规定

　　我们在设计阶梯电价方案时，对设置“电价下调”档次问题也有过考虑，即对低收入居民家庭实行优惠电价或者电价补贴。我国湖北、湖南、贵州等地区也在试行对城市低保户和农村“五保户”实行一定电量的免费或者优惠电价，效果较好，但操作难度比较大，需要进一步评估和论证。因此，在这次初步设计方案中暂未作统一规定，拟由各地根据实际情况分散决策。

　　如何体现季节差距？

　　已委托研究机构论证

　　许多人提出电量分档应考虑北方冬季取暖用电，南方夏季制冷用电差异等因素。按照季度或以年为周期来计算阶梯电费。该方法好处是，将计算周期拉大，季节性用电因素可在全年分摊。难点在于目前一般按照抄表周期（2个月）抄表并结算电费，会存在时间跨度大、用户情况变化快、资金回收期长、一次性缴费电费资金量大等问题。

　　为了妥善解决该问题，我们已委托电力技术研究机构进行深入研究论证，提出政策建议。