贫困人口“被增加” 明年或至1亿

　　而中国 2008、2009年年农村（人均纯收入）贫困标准1196元，按照购买力平价测算，只相当于每天0.89美元的水平。

　　世界银行中国代表处曹文道告诉记者，如果实施1500元的新贫困标准，无论是通过购买力平价还是汇率换算，中国的贫困标准可能略低于印度。“中国目前提高扶贫标准，会造成贫困人口增多，以及财政压力加大的情况。不过扶贫标准提高，主要是扶贫的内涵发生了变化。”

　　曹文道说，提高扶贫标准，是要让贫困人口过得更好，而不是解决简单的衣食问题。

　　西部贫困发生率将增加

　　记者了解到，在国家调高扶贫标准后，一些西部省份已经脱贫的人口面临返贫的情况，这使得整体贫困发生率增加。

　　中国国际扶贫中心副主任黄承伟告诉记者，提高贫困标准导致贫困发生率上升、贫困人口增加，其实是一个正常的现象。“这并不表明经济没有发展，居民生活水平没有提升，而是标准提高后，要求更严的结果。”

　　从2001年到2009年，中国扶贫开发取得显著成就。农村贫困人口从2000年底的9423万减少到2009年的3597万，贫困发生率从10．2％下降到3．8％。

　　曹文道告诉记者，提高到1500元标准，全国贫困人口总数将大增，再回到9000多万甚至上亿都有可能。

　　就具体区域而言，西部减贫的压力增加。

　　数据显示，2009年西部地区贫困人口占全国贫困人口的比例达66%，比起2001年要上升了5个百分点。贵州、云南、甘肃贫困人口的比例达到41%，比起2001年增加了13个百分点。

　　根据了解，“十二五”期间，由于物价上升压力比“十一五”大，中国的扶贫标准可能还要上调。