中国深化医改进展盘点：逐步缓解看病难看病贵

　　与此同时，我国还针对严重威胁群众健康的重大疾病实施重大公共卫生服务。在做好现有结核病、血吸虫病等疾病防治项目基础上，启动实施了15岁以下儿童补种等7项重大公共卫生服务项目。截至2010年12月底，已经给6000余万15岁以下的儿童免费注射乙肝疫苗，这个项目将使我国尽早摘掉“乙肝大国”的帽子。另外，分别有489.2万、80.4万、862万农村适龄妇女得到免费宫颈癌、乳腺癌检查和免费增补叶酸，对农村孕产妇进行住院分娩补助1455万人。

　　从2009年开始实施的“百万白内障复明工程”也是意义重大的一个项目，三年内将使100万名白内障患者重见光明。此外，还在农村建设783.7万户无害化厕所，燃煤型氟中毒改灶143.9万户，对检出感染艾滋病毒孕产妇的73%实施了艾滋病母婴传播阻断。这些重大公共卫生服务项目都是免费向群众提供。

　　公立医院改革试点综合缓解大医院“看病难看病贵”

　　家住北京海淀区的张女士想带孩子去看北京协和医院的专家门诊，但又不想让孩子在医院等太久，于是想到了预约挂号。虽然打了很长时间的电话，但最终还是挂上了专家号。“协和的专家号有的2个月都挂不上，花2小时打电话挂上号也值呀。”

　　指出，如何让群众尽快感受到深化医改的成效，公立医院改革是关键。

　　公立医院试点从2010年2月启动以来，各试点城市积极稳妥推进公立医院改革。

　　鼓励公立医院加强内部管理，开展预约挂号，优化服务流程等，正是公立医院改革试点缓解“看病难”的举措之一。同时，各地还通过加强公立医院的规划和调控；优先发展县医院，提升农村的整体医疗服务水平；建立城市医院与基层医疗卫生机构上下联动的分工协作机制；鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业等探索解决“看病难”的途径。

　　在解决“看病贵”方面，主要采取的措施是：建立分级医疗制度，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊；加强内部管理，规范医疗行为，控制不必要的诊疗等；提高服务协调性，建立区域卫生信息系统，实现信息互通共享，减少重复检查检验；完善医院内部控制费用的激励约束机制；完善公立医院外部的监督制约机制，积极探索实行按病种付费、按人头付费、总额预付等方式。（记者 周婷玉）