中国深化医改 迈向“病有所医”的新时代(图)

　　江苏扬中市居民曹贵保近日因咳嗽到当地开发区兴隆卫生院看病，医生开的复方甘草口服液每瓶只花了2．8元，而此前价格为每瓶9．1元。社区医生告诉他，这是因为实施了基本药物制度，所有药品都按进价卖，一分钱不赚。

　　建立基本药物制度的目标是，保障基层用药的安全有效和方便可及，减轻群众用药负担。国家医改办的数据显示，截至2010年底，基本药物制度已经近60％的政府办基层医疗卫生机构全面实施。安徽、江西等地初步实现基层全覆盖。零差率销售后的基本药物价格平均下降30％左右。

　　与此同时，以基本药物制度实施为抓手，各地还配套推进基层医疗卫生机构综合改革，出现了门诊和住院费用下降、门诊人次和住院人数上升的可喜现象，群众医药费用负担明显减轻。

　　“强基层”是深化医改、缓解“看病难看病贵”的一个着力点，通过建立比较完善的基层医疗卫生服务体系，使人民群众不出社区和乡村就能享受到便捷有效的服务。

　　为此，深化医改启动两年来，中国一是以农村和基层为重点，加强医疗卫生机构标准化建设，发挥县级医院在农村三级医疗卫生服务网络中的龙头作用。2009年以来，中央累计安排资金400亿元，支持1877所县级医院、5169所中心乡镇卫生院、2382所城市社区卫生服务中心和1．1万所边远地区村卫生室建设，财政部还安排130多亿元用于县乡村三级医疗卫生机构的设备购置。

　　同时“软硬并重”，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。据介绍，为解决全科医生不足这一制约基层医疗服务质量的瓶颈，中国出台了以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，三年内通过转岗培训、订单定向培养等多种方式为基层培养6万名全科医生。

　　“希望通过相关工作的开展，人民群众看病更加方便，大医院人满为患的"看病难"的问题能有所缓解。”说。