食品安全难题如何求解“中国答案”

　　媒体曝光双汇“瘦肉精”事件后，国务院有关部门组成联合工作组，已到达河南省进行实地督察。据了解，在事发地河南济源和江苏南京，已有多名官员被调查处理。“国家明令禁止添加的东西，为什么总有人在利益驱动下使用？在政府严打食品违法添加的态势下，不安全食品为什么仍能绕过层层监管进入市场？”在接受记者采访时，食品安全国家标准审评委员会食品产品分委员会主任委员、广东省疾控中心主任张永慧说，当前的食品安全问题呈现出鲜明的中国特色，要解决问题也必须寻找“中国答案”。

　　“瘦肉精”能否有条件使用

　　“瘦肉精”实际上是肾上腺素受体激动剂类药物的统称。这类药物能够抑制动物脂肪生成，促进瘦肉生长。根据2002年农业部、卫生部等部门的公告，我国禁止在饲料和动物饮用水中使用的“瘦肉精”包括7类。在这7类药物中，最有名的当属盐酸克伦特罗，已被我国农业部门列入常规检测计划。据媒体报道，此次政府监管部门在济源的生猪中检测到的“瘦肉精”为莱克多巴胺。对此有人指出，这种叫莱克多巴胺的“瘦肉精”在美国是合法的。

　　曾经参与过相关国家标准制定的张永慧说，美国对莱克多巴胺的管理原则是“有条件使用”，即通过规定猪肉中的残留量以及生猪出栏的时间，来控制“瘦肉精”猪肉可能对人体的危害。“当时，我国决定禁止‘瘦肉精’时，专家对此问题也讨论过，最后还是决定全面禁止。”张永慧回忆说，原因是“美国能有条件使用，中国不行”。一是因为中国生猪饲养规模化程度低，农户散养难以规范，“有条件使用”很难落到实处。二是食用消费模式的影响。“瘦肉精”残留主要集中在猪的内脏，而“很多中国人恰恰喜欢吃动物内脏”。

　　各方都在算“经济账”

　　据不完全统计，从1999年至今，国内已有2000多人因食用“瘦肉精”猪肉中毒，各地报告的“瘦肉精”检测超标事件更是屡见不鲜。每一次事件发生后，都会引发民众的疑问：“瘦肉精”为何屡禁不止？

　　采访中，一位不愿透露姓名的食品安全专家扳着指头数：从养殖户角度讲，每头猪使用“瘦肉精”，可以增加50元~70元收入；屠宰户因为“瘦肉精”猪出肉率高，也愿意购买；零售商因为“瘦肉精”猪肉好销售，也愿意卖。他们都在“经济账”中作出了利己行为。

　　由于民众无法通过有效途径辨识猪肉是否添加“瘦肉精”，所以，政府监管就很重要。但是，政府监管也在算“经济账”：一个“瘦肉精”的检测试纸几十元，且试纸只能说明可能存在问题，最终确认需要实验室检测。而实验室检测，每份尿样需要数百元，检测的猪多了，这将是一笔巨额费用。此外，农业部规定，对“瘦肉精”以2%~10%的比例抽检，但以目前中国养殖业的现状来说，政府部门或企业即使按照标准的上限履行抽检程序，依然存在很大隐患。