不能跨省互通致“参合”农民小病扛大病拖

　　近日，有不少在外省务工的“参合”农民工向记者反映，报销费用需要回参合地，费时费钱，有些小病干脆就不回去报销，有些农民工在外看病住院因为“垫付不起”，经常只能“小病扛、大病拖”。据该省就业发布的湖南农民工调查2010年数据显示，湖南作为我国农业人口输出大省，拥有1200多万农民工，有七成农民工在外省打工。有专家认为农民在异地打工不能在当地报销的问题十分严重。他们一旦生病需要住院，普遍面临着“垫付”多、报销难等问题。

　　外省务工农民希望看病住院当地结报

　　湖南汉寿县坡头镇群英村村民梁美英与丈夫在广东惠州打工，她今年2月份在广东惠州医院做了剖腹产手术，花了6000元，医院医保处相关人员告知她，报销必须要回参合地。

　　说起回乡报销的事，梁美英犯了愁：“我正在买票准备回乡里报销。我刚做完手术，现在身体不好，又放不下小孩，回乡要花十几个小时，路费要600多块钱，我又担心报销单子带不全，要是生病住院能在当地报销该多好啊！”

　　湖南汉寿县坡头镇群英村党支部书记周运红告诉记者“村民基本都参加了新农合，有些在广东、上海等地打工，他们看病回来报销，来回跑的成本要花几百甚至上千元，有些小病干脆不回来报销。”

　　据湖南省就业发布的湖南农民工调查2010年数据显示，湖南作为我国的农业大省与农业人口输出大省，有1200万农民在外务工，七成农民工在外省务工。

　　湖南省卫生厅合作医疗处处长王兵介绍，外省务工人员一旦在外省生病住院，需要个人垫付医疗费用，不能在医院直接完成实时结算，出院后，参合病人需要凭各种报销清单回到参合地报销，个人“垫付”多、报销周期长、就医监管难的问题突出，还经常出现“骗保”套取新农合基金的现象。

　　王兵告诉记者，有些农民在外省医院出院后需要回参合地报销，不止费时费钱，还耽误了打工，很多农民对报销要求、报销程序不了解，来回折腾还拿不到钱。有些农民在外省看病住院垫付不起，只能“小病扛、大病拖”。

　　据统计，我国新农合参合人数达到8 .34亿人，参合率持续稳定在90%以上，随着城镇一体化的推进，越来越多的参合农民到外省务工，这些“参合”农民面临着在外省看病住院，“垫支”、“跑腿”、“排队”的难题。

　　针对“参合”农民在外省看病住院报销难的问题，不少人大代表近年提出探索新农合跨省即时结算，为外省务工的“新农合”病人省去不必要的交通费与路途奔波耽误的时间，方便他们在外省就医。