粮食危机引发全球担忧

　　气象威胁再次来袭，国际粮价随之爬坡，几乎无解的粮食危机引发全球担忧。

　　今春以来，波兰、奥地利、德国、法国等欧洲中部国家的气候一反常态，变得干旱少雨；美国得克萨斯州、堪萨斯州等农业区今年春天同样格外干热，大西洋[14.13 -0.07% 股吧]两岸小麦生产面临无可挽回的损失。

　　更为恐怖的是，这一现象还将持续。5月27日，联合国世界气象组织表示，在未来十年之内随着气候变化带来更多极端气候，中国很可能会面临更加严重的干旱，而北美洲则会面临太多降雨。世界气象组织日内瓦总部负责气候数据管理应用的奥玛尔-巴杜尔说：“在未来，极端气象事件将会变得更加强烈，尤其是热浪及极端降水事件。这些事件，加上如地中海地区及中国等一些地区的降雨较少，将给农作物生产及农业带来不利影响。”

　　农产品[16.92 0.18% 股吧]的减产引发了全球食品价格的飞涨。5月中旬，联合国粮农组织发布的世界粮价指数为265点，比2008年粮价危机时的指数超出30点。

　　非洲食品价格上涨最为显著。联合国世界粮食计划署总干事希兰表示，遭受干旱侵袭的东部非洲地区粮价和燃料价格飞涨，主要农作物玉米的价格涨幅已经达25%-120%。泛非通讯社的报道说，最近3个月以来，苏丹小麦价格上涨了87%，乍得大米价格上涨了30%，莫桑比克和肯尼亚的玉米价格上涨了25%，布隆迪的物价也在过去3个月翻了一番。

　　 国际粮价高位运行虽然一直是全世界都极为关注的一个话题，但由于各国利益不同，立场差异明显，使得国际粮食安全问题基本无解，甚至愈趋严重。

　　 5月20日结束的二十国集团国际初级农产品价格问题高官会议在如何稳定粮食价格等关键议题上基本没取得什么进展。其中最关键的原因是，还是由于粮食出口国与进口国的立场差异过大，在关键议题上难以达成一致。

　　 美国、澳大利亚、南非、巴西、阿根廷等农产品生产和出口国是粮价上涨的直接受益者，这些国家持的是反对干预粮价，而欧盟致力于稳定居民食品价格水平，对高粮价颇有微词。最希望对粮价进行干预的还是需要进口粮食的发展中经济体，特别是经济相对落后的国家和地区，因为粮价上涨甚至造成这些国家出现政治和社会动荡。

　　 粮食危机的蔓延对全球经济的复苏也会产生不良影响。粮价和其他主要农产品价格波动对民生的影响非其他商品可及。在全力以赴“反危机”时期，世界各国央行采取了及时适度回收流动性等措施，虽然通胀形势有所控制，但农产品供给的隐忧仍将带来通胀压力。

　　 联合国经济和社会事务部5月25日发布了《2011年世界经济形势与展望报告》也指出，不断走高的粮食和石油价格虽然对一些出口国有利，但影响了一些民众的生活，一些国家为此采取了更严格的货币政策，这种货币政策对经济恢复带来了影响。

　　 粮食减产所带来的影响绝非一个国家的努力就可以解决。国际社会应尽快达成合作机制。让人稍感欣慰的是，二十国集团虽然未在稳定粮食价格的问题上达成共识，但就监管和打击针对农产品的投机资金问题取得一致。法国提出的对进入农产品交易领域的投机资金加强监管的建议得到各方支持。阿根廷也在本次会议上明确提出，应加强对农产品期货市场和衍生品市场的监管，以遏制短期投机资金对农产品的大肆炒作。预计于今年6月在巴黎举行的二十国集团农业部长会议上，各方将就此问题进行更加细致的研究，力争拿出可行的监管方案。