妇女儿童发展纲要（2011—2020年）颁布实施

　　国务院近日印发《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》。

　　妇女发展纲要确定了健康、教育、经济、决策与管理、社会保障、环境、法律7个发展领域及各领域的主要目标和策略措施。

　　儿童发展纲要确定了健康、教育、福利、社会环境、法律保护5个发展领域及各领域的主要目标和策略措施。

　　■婴儿死亡率控制在10％。以下

　　儿童发展纲要提出了未来十年“儿童与健康”领域的一系列目标，到2020年，我国婴儿死亡率将控制在10％。以下。

　　纲要提出的“儿童与健康”主要目标包括：严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致残疾。婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在10％。和13％。以下。降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。减少儿童伤害所致死亡和残疾。18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1/6。控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病。纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡（镇）为单位达到95%以上。新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1％。以下。低出生体重发生率控制在4%以下。0~6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病率以2010年为基数下降1/3。5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下，低体重率降低到5%以下。提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。减少环境污染对儿童的伤害。

　　■新生儿听力筛查率达60%以上

　　儿童发展纲要提出了未来十年完善出生缺陷防治体系的一系列策略措施，其中新生儿听力筛查率将达到60%以上。

　　纲要提出的一系列具体策略措施包括：我国将落实出生缺陷三级防治措施，加强婚前医学检查知识宣传，规范检查项目，改进服务模式，提高婚前医学检查率。加强孕产期合理营养与膳食指导。建立健全产前诊断网络，提高孕期出生缺陷发现率。开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗，先天性甲状腺功能减低症、新生儿尿症等遗传代谢性疾病筛查率达到80%以上，新生儿听力筛查率达到60%以上，提高确诊病例治疗率和康复率。加大出生缺陷防治知识宣传力度，提高目标人群出生缺陷防治知识知晓率。

　　纲要同时提出，加强儿童疾病防治。扩大国家免疫规划范围，加强疫苗冷链系统建设和维护，规范预防接种行为。以城乡社区为重点，普及儿童健康基本知识。加强儿童健康相关科学技术研究，促进成果转化，推广适宜技术，降低新生儿窒息、肺炎和先天性心脏病等的死亡率。规范儿科诊疗行为。鼓励儿童专用药品研发和生产，扩大国家基本药物目录中儿科用药品种和剂型范围，完善儿童用药目录。将预防艾滋病母婴传播及先天梅毒综合服务纳入妇幼保健常规工作，孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到80%和70%，感染艾滋病、梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。

　　■加强儿童保健服务和管理

　　儿童发展纲要提出，未来十年我国将采取一系列策略措施，加强儿童保健服务和管理。

　　纲要提出的具体策略措施包括：推进儿童医疗保健科室标准化建设，开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导等服务。逐步扩展国家基本公共卫生服务项目中的儿童保健服务内容。3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到80%以上。将流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系，提高流动人口中的儿童保健管理率。

　　纲要同时提出加强妇幼卫生服务体系建设。省、市、县均设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层妇幼卫生服务体系。加强儿童医疗保健服务网络建设，二级以上综合医院和县级以上妇幼保健院设置儿科，增加儿童医院数量，规范新生儿病室建设。加强儿童卫生人才队伍建设，提高儿童卫生服务能力。