广东：社保卡将取代医保卡具银行卡部分功能

杨辉

http://news.qm120.com2011-09-01 11:58:50 来源：全民健康网

　　社保卡与同号兼具银行卡部分功能

　　8 月30日，人保部副部长胡晓义和人民银行行长助理李东荣在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍：社会保障卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码；我国将用 5 年左右的时间，使社保卡普遍具有金融功能，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能。但是，社保卡和不能相互取代。

　　据悉，截至 7 月底，全国已经有多个地区发行了社保卡，实际持卡人员 1.45 亿。广东省人社厅透露，从2002年到 2011 年，广州、深圳等 10 个地市已累计发行全国统一社保卡超过2000万张。

　　据悉，目前广东社保卡持卡人群覆盖大部分人力资源和社会保障服务对象，包括城镇职工以及城乡居民。持卡人凭卡可到人力资源和社会保障服务前台方便办理就业登记、失业登记、社会保险登记等业务；查询个人参保记录，打印参保凭证；进行医疗保险消费。除此之外，广东部分市积极探索以社会保障卡为载体，扩展应用到政府的公众服务，如住房公积金查询、图书馆借阅图书、医院挂号等。

　　目前，随着广东社保卡异地通用平台开通，为医疗保险参保人群个人账户异地医疗消费提供了全面服务。随着社保卡的普及，广东现有的第一功能的医保卡将最终被取代。

　　官方释疑

　　社保卡能否 “二合一”？

　　按照《社会保险法》的有关规定，社会保障号码采用公民身份号码。未来社保卡和是否有“二合一”的趋势？

　　针对这个问题，胡晓义明确表示，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，从目前来看，不太可能相互取代。

　　胡晓义说，居民身份证的登记规定九个项目，分别是：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人照片、证件有效期、发证机关，这些都是固定的信息。的功能定位主要是社会管理，不太可能提供非常广泛的公共服务，不可能登记大量的动态信息。

　　另外，《居民法》规定，16 岁以下居民不强制领取，然而，16岁以下公民的社会保障需求同样需要有一定的载体来支撑它。

　　胡晓义说：“现在我们发行的社会保障卡的芯片容量成倍于居民，除了基本信息之外，还记录了大量动态信息，包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。

　　像发卡比较先行的地区，比如北京市，所有中小学生都有社会保障卡。 ”

　　胡晓义表示，一卡一证之间的信息是可以共享的。

　　使用社保卡是否安全便捷？

　　李东荣介绍，社保卡加载金融功能在论证初期就把安全性放在非常重要的位置上来考虑。