海南专家支持“禁烟令” 市民表示：应循序渐进

　　近日，《广州市公共场所控烟条例（草案）》提交广州市人大常委会审议。草案规定，在机关办事大厅、中小学校、医疗机构、图书馆、金融及邮电机构营业厅、公共交通售票厅及等候室、网吧、电梯和缆车等十类场所禁止吸烟，违者将被处以50元的罚款。与广东毗邻的海南，在禁烟方面能否也有所动作呢？海南省疾控中心健康教育所相关负责人在接受海南经济报记者采访时表示，立法禁烟是最终的途径，但实施起来还是有很多困难。

　　专家：立法禁烟实施有困难

　　 “立法禁烟是最终的途径。”海南省疾控中心健康教育所相关负责人表示，他们在长期的研究中发现，想让吸烟者自觉禁烟的可能性和持续性都很低，立法可以让人们认识到吸烟的危害性，也能从根本上减少对公共卫生的影响。

　　 这位负责人告诉记者，早在 2003年11月，中国政府签署《烟草控制框架公约》，按照《公约》第二次缔约方大会通过的《防止接触烟草烟雾准则》要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

　　 但是，这位负责人也表示，这个法令在实施上有很多困难。因为从人之常情上讲，受利益的驱使，商家在主观上都不会有配合“禁售令”的原动力。

　　 那么，“禁售令”又靠谁来监督，谁来执行？医疗系统是没有执法权的，只有和公安系统配合才能将这个法律实施。但是各部门究竟怎么样协调，执法主体是谁？如果没有解决好谁来执法和行政处罚的授权问题，就会出现“违法不究”或“违法乱究”的乱象。这是立法禁烟最难解决的问题。

　　市民：禁烟应循序渐进

　　文化是中国的一种礼仪习惯，见了面，不管你吸不吸烟，总要给你递上一根，这已经成为像握手一样的基本礼仪。记者在采访中了解到，不少市民认为禁烟必须循序渐进，只有慢慢地扩大控烟场所、加大控烟力度才可行。

　　 一位从事餐饮行业的陈先生表示，他自己就是一个烟民，“平均每天一包。”陈先生担忧地说，烟瘾上来了不吸受不了，他也想远离，但在海南很多公共场所都没有专供吸烟的区域，与其抽“二手”烟，还不如自己抽得来劲。陈先生表示，禁烟应该循序渐进，起码应该先杜绝在公共场所吸引的不良现象。

　　 市民李表示，禁烟还必须对人们的礼仪观念进行“改造”。目前，几乎多数的人都认为送烟、递烟是一种礼仪，这种观念不改变，“禁烟”恐怕难以施行。

　　建议：请在蓝天下吸烟

　　 记者从省疾控中心了解到，近几年，海南连续进行了烟草控制与健康素养监测项目。在长期的调查中，研究人员发现，医生、公务员、教师是“禁烟运动”的关键人群。

　　 “这几类人对社会的影响大，他们戒烟能带动一批人。”疾控中心的研究人员告诉记者，之前的一项研究表明，在医生的劝说下自觉戒烟6个月及以上的人会增加20%。“所以我们首先要在卫生医疗系统全面禁烟。”

　　 吸烟者不仅对自己有很大的危害，也对周围人的健康造成了极大危害。“我们提倡在蓝天下吸烟。”省疾控中心健康教育所的负责人告诉记者，目前在中国还无法全民禁烟的情况下，提倡走出市内，在空气流通的空旷地吸烟，这样能有效减少对其他人的伤害，这也是现阶段比较好的禁烟方式。