南京市雨花区探索“五小”行业卫监新模式

　　本报讯 （通讯员房 康 记者程守勤）江苏省南京市雨花区卫生局卫生监督所成立社区“五小”行业管理协会，借助行业协会管理和同行评议，提升社区卫生监督管理水平。一年来，该区未发生一起重大食物中毒事故和食源性疾病，健康证持有率提升到了98%，群众对基层公共卫生服务满意率也达到了90%以上。

　　小餐饮店、小理发美容店、小歌舞厅、小浴室、小旅店，这“五小”行业一直是卫生监督管理的难点。南京市雨花区目前共有44个社区，“五小”行业广泛分布在各个社区。而该区卫生监督所仅有18名卫生监督员，街道又无执法权，监管“五小”单位存在“看得见的管不着，管得着的看不见”的尴尬局面。2008年11月，该所在发挥三级卫生监督网络优势的基础上，采用管理和行业自律相结合的监管模式，先后在11个社区成立了“五小”行业管理协会，其成员均为“五小”单位，并从中推选出会长、副会长。协会每月依据协会章程、评分标准、评分细则定期对辖区内的“五小”单位进行同行互查，进行量化打分评比，并向社会公示，逐步实现了“五小”行业由被动管理向自身主动管理、由“要我做”到“我要做”的转变。