垃圾：烧还是不烧？

　　本报记者 张 昊

　　今年10月，四川南充、江苏吴江、广东番禺相继暴发了与建设垃圾焚烧厂有关的争议。广东省番禺市一座拟建的生活垃圾焚烧发电厂导致周边楼市价格下降40%，附近30万居民更因此忧心如焚，该市随即该市展开了万人签名抗议等活动。同月，江苏省吴江市数千名居民拥堵绿洲环保热电有限公司大门，抵制该厂点火。最终政府让步，宣布该项目停工。

　　至此，焚烧作为一种垃圾处理方式，存废优劣之争被推上了社会关注的风口浪尖。

　　■“会放臭气”的焚烧厂

　　11月12日，记者来到位于北京市东五环外的高安屯垃圾焚烧厂，在离工厂还有数百米的地方就已经能听见工厂作业的巨大隆隆声，空气中也弥散着一股淡淡的臭味。工厂的门口挂着两块牌子，一块叫“朝阳区垃圾处理填埋场”，另一块叫“朝阳区垃圾无害化处理有限公司”。印有“朝阳环卫”字样的垃圾车从大门进进出出。记者数了一下，在约1分钟时间内，进出的车辆就达到12辆。

　　家住附近的穆大叔告诉记者，这个工厂建了有一年多了。开建之前，附近的居民“闹”了好一阵，但是没啥用，最后还是建起来了。

　　“别看现在楼盖得挺漂亮，看着很先进，但是，有的时候还是会放臭气，可难闻了。听说这个臭气对人的身体有很多危害，具体排放了些什么，咱也不知道。工厂放臭气的时间不固定，谁能来管管？”穆大叔说。

　　据了解，高安屯生活垃圾焚烧厂位于北京市朝阳区东南角，厂界1000米距离内有马各庄村等村庄，附近分布着榆景苑、天赐良园、柏林爱乐、非中心、德国楼尚等多个小区。而北京市规模最大的正在建设的常营两限房项目，距离该焚烧厂有1500米左右，数万人将入住。

　　在高安屯垃圾焚烧厂开建之初，附近的居民进行了大规模的抗议，对相关部门出具的《关于北京高安屯垃圾焚烧厂（调整方案）环境影响报告书审查意见的复函》提出异议，并申请了行政复议。行政复议书中指出，2004年，当时的国家环保总局审批项目调整方案时，原先批准的高安屯生活垃圾焚烧厂厂址，其周边环境状况发生了根本性变化，大片土地被规划为住宅用地，不再是“西侧有少量工业用地，北侧为农业用地，东侧和南侧为绿地”。

　　复议没有给出在环境改变后高安屯垃圾焚烧厂还该不该建的明确意见，但大量居民区改变了批准建厂时的环境已成事实。2008年7月，该垃圾焚烧厂建成运营。