云南加强边民跨境婚姻管理 为艾滋防控搭建平台

　　中新网昆明一月二十五日电(张丹)正在此间举行的云南政协十届三次会议分组讨论上，来自九三学社云南省委员会的政协委员表示，云南省艾滋病“边境输入”现象尤为突出，云南应尽快对边境地区的跨境婚姻进行有效的规范化管理，以减少由此引发的艾滋病感染问题。

　　云南是中国感染艾滋病病人数最多的省份，截至二00九年十月底，云南累计报告艾滋病病毒感染者和病人七万二千九百三十九例。其中，性传播成为主要传播途径，感染率高达百分之六十四点五。

　　云南省有八个州市与越南、老挝、缅甸接壤，边境线长达四千多公里，跨境婚姻现象在该省边境地区非常普遍。据调查，该省跨境婚姻人数在二点五万人左右，其中艾滋病感染者和病人的比例高达百分之二。这些跨境婚姻中百分之九十五都是事实婚姻，没有进行登记，给边境地区艾滋病防治工作造成了极大的困难。

　　“云南应全面、系统地开展相关问题的调研工作，以此为基础出台相应的政策法规，对跨国婚姻实现规范化管理。”来自九三学社云南省委员会的政协委员表示，云南应就近设置涉外婚姻登记机构，切实降低跨境婚姻登记成本，减少非法婚姻；加强综合执法力度，健全跨境婚姻家庭信息资料和管理制度，使跨境婚姻工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。

　　同时，委员们建议在跨境地区开展行为干预措施，加大宣传教育力度，提高跨境流动人口艾滋病防治知识知晓率，最终使艾滋病流行在跨境地区得到一定的控制。

　　据了解，云南省于二00九年启动了八个边境州市、二十五个边境县市兴边富民工程防治艾滋病项目，投入年度防艾经费五百一十五万元，现已取得了一定成效。(完)