蚌埠卫生执法连续5年零复议

　　本报讯 （记者冯立中 通讯员袁亚秋）安徽省蚌埠市卫生监督局自2005年成立以来，共查处卫生执法案件2005件，连续5年保持处罚结果“一锤定音”，无行政处罚复议、诉讼案件发生。今年1月，该局被蚌埠市依法治市领导小组授予“市依法行政示范单位”称号。

　　2005年，蚌埠市实施了卫生执法体制改革，组成了卫生综合执法机构，统一行使36部法律法规、110余部规章的执法工作。为了进一步提高卫生执法人员的执法水平，该局采取“走出去，引进来”的办法，强化执法人员能力培养，定期和不定期举办培训班40余次，培训1300余人次；通过“十佳执法文书竞赛”、“十佳卫生监督员评比”等多种形式，全面提高卫生监督队伍的法律意识、法律观念和依法行政水平，促进卫生监督员从传统业务型向法治型、综合执法型转变；不断完善行政执法程序，严格执行“两告知一签字”制度，做到“三置一程”，即告知教育前置、行政指导中置、行政处罚后置、帮助服务贯彻全过程。该局先后制定了18项卫生执法制度，实行了案件合议制和逐级审核制，严格案件审核，规范执法办案程序，坚持1万元以上重大疑难案件集体讨论审核制度，保证了实施行政处罚应用法律条文的准确性、处罚程序的合法性与处罚文书制作的规范性。

　　该局还制定了“八项免责处罚”等人性化执法措施，5年中200余件案件被免于行政处罚。