“赌命式”维权震撼代表 欲促改《职业病防治法》
http://news.qm120.com2010-03-09 15:11:43 来源:全民健康网
“全国政协工会界43名委员联名呼吁尽快修改《职业病防治法》的提案太及时了。”一大早,全国人大代表朱雪芹就给本报记者打来了电话:“委员们的呼吁与我们很多人大代表的想法真是不谋而合。”
作为全国3个农民工代表之一,朱雪芹今年也将关注的目光投向了《职业病防治法》的修订完善上。
电话中,朱雪芹的语气明显透着兴奋:“几天来,我身边有多位人大代表也同时在关注着《职业病防治法》的修订这个事情,我相信在代表委员的共同努力下,这部法律的修改程序一定能更早一点启动,农民工也会更有制度保证。”
据悉,本报今天刊发的“全国政协工会界43名委员联名提案呼吁:尽快修订《职业病防治法》”一文,在很多全国人大代表中引起共鸣。记者在采访中发现,除了关注之外,这些人大代表都表示愿意为推动法律的修订完善承担起责任。
2009年,河南农民工张海超为推翻职业病鉴定机构的鉴定,不惜采取“开胸验肺”的极端方式等近年来屡屡见诸报端的“赌命式”,至今让全国人大代表秦希燕觉得触目惊心。
“类似张海超这样患职业病却难的案例众多,表面上看是因为劳动关系变动频繁,难以确定劳动关系所致,多数是由于用人单位的原因阻碍了职业病诊断和鉴定,以及诊断鉴定结论违背客观事实等。” 秦希燕说,其深层次原因则是立法设置不合理、对诊断、鉴定职权的监管机制乏力:“为切实保障患病职工权益,减少阻力,防止职工以开胸或其它代价更高、更极端的方式,有必要对《职业病防治法》进行修改。”
“无论是作为一名人大代表,还是一名有良知的律师,都有责任让开胸验肺式的悲剧不再重演。”秦希燕说。
全国人大代表赵林中则从“职业病诊断要实行举证倒置责任原则”的法律角度表示,目前《职业病防治法》规定,劳动者的职业史、职业病危害接触史是职业病诊断的必备要件:“且不说职工本人是否真能提供完整无缺的认定资料,就是能提供,不合理性也十分明显。”
在他看来,职业病也属于工伤的一种,应当实现举证责任倒置,以有利于合理分配举证责任,增强法律的可操作性。
而在为农民工的过程中,朱雪芹发现,《职业病防治法》实施于2002年,从职业病目录来看,共包括了8大类的疾病防治范围。但随着社会的变迁,原有的职业病目录已落后于形势的发展。她建议国家有关部门能组织相关专家,对职业病目录重新修订,增删相关疾病的防治范围,以切实维护广大的劳动者利益。