学校旁十多家休闲屋 “嗲声”搅了读书声

　　工商：法律空白被钻空子

　　 学校和民宅中心区周边是否可以经营发廊、休闲屋？葛洲坝工商所负责人表示，目前，该所没有接到规范类似场所经营地段的明文规定。这位负责人说，以休闲屋为例，只要符合行政审批程序“有固定经营场所”和“卫生许可证”，即可在工商部门注册个体经营许可证。根据相关法规，若个体户经营范围涉及较重的违法行为，工商部门可对其作出罚款或吊销经营许可证的处罚。“通常情况下，需公安机关开具违法证明。”

　　 记者了解到，的休闲店、小发廊均有营业许可证。业主申报时填写的经营范围为按摩、洗头、理发，属正当经营，少数超出经营范围，“挂羊头、卖狗肉”。段所长解释说：“超出经营范围，最高处以5000元罚款。”

　　 至于商业布局是否合理，能否在一个地方开设多家所谓的休闲店、理发屋，工商部门表示，只要个体户拥有符合申办许可证的手续，即可“一地多开”。目前，仅靠工商部门不便查处，也没有相关法规来支持。

　　 记者调查发现，若要取缔校园周边的休闲屋，应先由公安机关抓住其违法事实，再会同工商部门吊销营业许可证。

　　建议：牵头管理多管齐下

　　 如何治理学校周边的扎堆发廊，市社科联副主席王官明建议，请市精神文明办牵头，多部门共商教育大计。公安机关加大监管力度或执法部门联系房东，若在其出租屋中查出违法行为，一并给予处罚。

　　 王官明说，百年大计，教育为本。文明办可会同综治办、公安、工商、卫生、教育、媒体等部门，站在城市综合治理的角度，共商治理方案。其次，公安加大监管力度，“问题”发廊自然少了生存空间，自动消失。最后，可借鉴打击传销的策略，告知房东房屋出租不可进行违法行为。

　　本报记者 王献科