400多名市级纪委书记进京 新一轮纪检干部培训开始

　　如何借鉴香港反腐？

　　香港方面来传授反腐经验；有纪委书记认为，因体制差异，纪委工作不独立，很难同级监督

　　6月23日，香港廉政公署社区关系处助理处长穆斐文，登台给400多名市级纪委书记讲“香港打击腐败的经验和成功要素”。

　　外界有人称这节课为“开眼课”。但很多纪委书记并不认可，他们中有不少人都曾去过香港廉政公署学习。

　　哈尔滨纪委书记姜国文曾去香港学习。在他看来，香港与内地文化、体制都有很多差异，“香港高薪养廉，公务员都很谨慎，不会为了一点钱丢饭碗，而我们公务员工资低、侥幸心理浓……”

　　香港廉政公署专员汤显明曾表示，廉政公署之所以成功，关键有完善的法制及执行体制，尤其重要的是廉政公署的独立性。

　　姜国文认为，纪委也要保持独立性，但目前同级监督很难，“比如同级纪委书记很难监督同级党政一把手。”

　　姜国文也做了探索，试图打破同级监督难题。他在下辖的五常市尝试设立“乡镇纪工委”。

　　姜国文首先撤去了五常市21个乡镇的纪委书记，然后“在人员编制、财政负担总量不增加的前提下，三四个乡镇设立一个纪工委”。并且，“纪工委”的人权和财权直接归属县纪委。

　　于是，纪工委的领导由县纪委常委兼任，他们与乡镇一把手同级，就能很好地对乡镇领导进行监督。

　　姜国文说，成立纪工委后，村民大大减少，因为乡镇干部和村干部不敢再勾结起来侵害农民的利益。

　　但这样的试验是否能扩大到县市，姜国文也不得而知。“把腐败扼杀于萌芽”