探访北京农村社区化封闭管理现状

　　■ 背景

　　封闭式管理 受褒贬热议

　　大兴4月底推行人口倒挂村庄“封闭式管理”，引起了广泛关注。经受了几天的褒贬热议后，“封闭式管理”的说法悄然变成了“村庄社区化管理”。

　　“推行这种新的管理模式，都是村民自主决定的。”大兴区警方和综治办相关负责人称，是否实行新模式各村村民有自己的决定权。村庄社区化管理模式是新农村管理模式的创新，这种模式的推广，需要各村根据自身的实际情况，来确定适合哪种管理模式。

　　7月初，市委书记刘淇到西红门镇调研时说，村庄社区化管理模式是北京在城乡统筹发展、城乡一体化进程中进行的积极有效探索。这一模式取得了四大成效：一是创新管理模式，提高了村庄管理水平；二是采取多种措施，大大降低了发案率，提高了社会治安水平；三是有效改善了村庄环境；四是群众的安全感和满意度大幅提高。大兴区探索的村庄社区化管理经验，今后要在全市大力推广。

　　■ 探访

　　大生庄村 安装摄像头 进小区要登记

　　大生庄村早在2006年便基本实现了村庄封闭式管理。今年4月，大兴区公安局把这个村庄的管理模式当成了典范，向周边村庄推广。

　　前日傍晚，记者前往大生庄村探访。这个村的每个入口都有安保人员在检查出入证。记者刚一接近门口，保安员就递过来一个本子，来访者要在记事簿上登记姓名、号并出示。与3个月前相比，村子更加干净了，原来堆积在路边的垃圾没了踪影。

　　据该村一名本地村民介绍，封闭管理以后，社区的治安案件明显减少了，村里装了13个摄像头，进小区要登记，晚上还有人巡逻，“这样即使有一些偷盗事件也是内部的熟人所为。”

　　村中综治中心的一名负责人赵先生称，大生庄村严格执行封闭管理，到现在为止治安环境有了明显改善。由于治安条件好了，外地的村民更喜欢到本村居住，“现在村子里已经没有多余的房子了，都租出去了。”