民营医院广告宣传堕胎“轻松”亟待规范

　　缺监管手段亟须建相应机制

　　“未成年女性堕胎现象越来越多，而且绝大部分是假名登记，院方也很难掌握未成年人的真实身份。”一家妇科医院的医生坦言，尽管人工流产手术相对成熟，但如果手术由未经规范管理、素质低下的医护者操刀，将大大增加流产风险。一旦手术不成功或不彻底，将伤害少女身体，严重者可导致习惯性流产及不育。

　　有关人士分析，从监管体系上看，卫生行政主管部门下属的卫生监督所承担着所辖地医疗市场监管的职能。但卫监所的业务范围过广，生活生产领域的卫生许可均要卫监所承担，难以深入管理。另外，从查处违规行医的证据收集来看，主要是违法经营证据难以固定。由于民营医院管理比较松散，就医人员的就医情况难以查找，卫生主管部门无法固定相应违法证据，特别是实施非法堕胎的行为较为隐蔽，给卫生部门执法取证带来困难，也就难以处罚违规民营医院。

　　为此，检察机关建议，卫生部门要联合妇联、团委、青保办等部门借助互联网等多种媒体，加强对未成年人的性教育及女性堕胎危害性的宣传。同时，应加强对民营医院违规堕胎危害性的宣传，使医患双方同时得到应有的警示和自我保护教育，以有效控制未婚先孕和非法堕胎现象的蔓延。

　　上海市社会医疗机构协会也表示，完全支持政府主管部门依法对极少数违法民营医疗机构作出的严肃处理，决定采取四项有效措施，充分发挥行业监督和引导作用，开展规范执业专题教育，要求各相关医院对存在的问题立即整改，主动配合并接受有关方面的监督检查。