“保利违法别墅”是如何变成“合法”的

　　房地产市场乱象丛生，很重要的一个原因便是房地产业违法成本过低。法律对他们的震慑，远远抵挡不住利益对他们的诱惑

　　□陈方

　　我国从2003年起已明令禁供别墅用地。但作为知名房企，保利地产2010年初却在没有规划许可的情况下，擅自在广州市白云区建起了85栋别墅。更令人诧异的是，这85栋违建别墅在经过相关部门的低成本处罚后逐步走向了合法建筑，目前别墅主体建筑已基本完工。（9月12日新华社）

　　广州规划部门对保利地产这85栋违法别墅的处罚额度确实令人咋舌，一栋价值五六百万元的别墅，只需要缴纳2万元的罚款，就可以“合法化”了。如果将违法处罚均摊到成本里，每平方米只增加54元，在暴利惊人的房地产行业，有谁会在乎这54元／平方米的违法成本呢？

　　民众的愤怒与不满当然可以理解。这些年来，房地产市场乱象丛生，从楼脆脆到楼歪歪，从竹签垫砖到拉细钢筋，违法现象接连不断，很重要的一个原因便是房地产业违法成本过低。法律对他们的震慑，远远抵挡不住利益对他们的诱惑。

　　情绪的宣泄之外，公众还能看到，保利地产违法别墅“合法化”的这一样本，表明了现行关于别墅的相关用地制度、规划审核报批以及后续监管上存在很大漏洞。如果说这算是“主线认知”的话，那么，保利违章别墅这面多棱镜至少还可以折射出中国保障房建设速度何以“蜗行”，以及政府部门对待违建执法不公的局面。