“黑”塑料袋生产调查：医疗垃圾成主要原料

　　《医疗废物管理条例》规定：医疗卫生机构应当及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。

　　大庆市卫生监督所的赵所长在接受《中国经济周刊》采访时表示，大庆市已经健全了医疗废物回收体系，由大庆市龙铁 医疗废物处理有限公司(下称“龙铁公司”)统一回收、处理大庆市所有医疗废物，每个医疗机构均与龙铁公司签订了回收协议，各医疗机构有专人负责，有专门地点存放医疗垃圾。

　　然而，赵所长也承认其中的执法监督尴尬：在医疗废物的处理上，虽然医疗机构是第一责任人，此前的检查中也确实发现有医疗机构将医疗废物“攒起来”的情况，近年来也没少进行过相应处罚。但对大量医疗废物流失的情况，根据法律规定无法进行刑事立案，仅靠卫生监管部门很难调查处理。

　　“以前在检查中发现过大量医疗垃圾外流情况，通过垃圾中的文字内容找到相关医院，但无法鉴定是从医院流出的，还是从龙铁公司流出的，所以，只能对相关医院进行警告。”该所长表示，卫生监督所只监管医疗机构，龙铁公司的业务不归他们管理。

　　龙铁公司石经理告诉《中国经济周刊》，该公司和大庆各级医疗机构签订医疗废物运输回收协议基本达到100%，并按照国家的相关规定，保证医疗废物在48小时内离开医院。大庆市医疗垃圾日处理量的平均值在2.3吨到2.5吨之间。

　　针对于一些废品回收站回收、销售医疗废物的现象，石经理表示，100%是由医院流出的，“医院交给我们的医疗垃圾，已经装上车了，没必要再拉到别处倾倒，因为分类不在我这里，我只负责运输和炼化。司机也不可能将大量的医疗垃圾逐个分类后再外流”。一般来说，医院的卫生管理会交给保洁公司，而有些保洁会把有价值的东西拣走卖掉，比如矿泉水瓶子、纸盒等。“医院雇佣保洁公司是个好模式，但在管理上存在漏洞，因为都是临时工，看着有用就拿走。监管责任应该是医院的。”

　　大庆市工商局相关负责人表示，南八联合站附近的塑料加工点应属黑加工点，他们并不知情。

　　当地一位从事塑料袋生意多年的经营者认为，执法部门的打击力度很不够，但从目前的情况看，确实也有一些难度，因为生产所需要的设备、原料都很容易获得，而且不需要太大的厂地、太多的工人，更重要的是，塑料袋还拥有广阔的市场。

　　采访中，多位塑料加工点的老板表示：他们的生存压力并不是来自相关部门的查处，而是同行竞争的激烈，一些市场被低价者蚕食，导致他们的生意大不如以前。（记者 马玉忠 李西洋）