器械招投标成腐败集中区 医疗高管“前腐后继”

　　一段时间里,“大楼造起来,领导倒下去”是对基建领域腐败的形象说法。如今,这一说法又成了医疗系统腐败的一个注脚。

　　温州医学院附属第一医院建起了一个新院,结果就“倒下”了建设指挥部办公室原主任兼附一医院基建科科长林垂铭。

　　最近,林垂铭因涉嫌受贿397.2万元被温州市瓯海区人民检察院依法提起公诉,同案被起诉的还有医疗设备销售商、梁红光。

　　2007年,温州医学院附一医院开始筹建门急诊医技病房综合楼。郑某为了使自己的企业中标,通过找到林垂铭,允诺给两人240万元作为好处费。至案发,郑某已经陆续向支付165万元好处费,而林垂铭从中分得100万元。

　　去年,附一医院新院迁建,又要招标采购保温装饰铝板材料,林垂铭觉得“发财”的机会又来了。这次,他让朋友梁红光出面,与北京一家公司的蔡某商定,如果林垂铭“帮助”北京公司中标,公司要支付给林垂铭、梁红光150万元作为“”。不过,让林垂铭没想到的是,150万元“”还没有到手,他已经站在被告席上了。

　　医疗机构内部管理漏洞成腐败主因

　　温州市人民检察院相关部门负责人告诉《法制日报》记者,医疗卫生系统职务犯罪是社会发展过程中诸多因素造成的综合现象。

　　据介绍,案件中暴露出的医院在工程发包、设备招标、药品采购环节缺乏竞争透明度、财务开支随意性大、缺乏严格的内部审批手续等医院内部管理及制度存在的诸多问题,是导致医疗腐败的主要原因。

　　同时,医疗卫生系统实行的院长、局长负责制,权力过分集中,也容易形成一人说了算的局面。在这批医疗腐败案件中,有4人是医院院长,3人是副院长,其余也均担任医院基建科、药剂科、检验科科长、主任等职,这些医院高管掌握着全院药品、器械采购的管理权和支配权。而监督机制的缺失,给一些不法药品器械销售商提供了行贿渠道。