医托“三不看”行规 致调查取证难

　　而且，不法分子虽然虚构“医疗专家”、“医学教授”的虚假身份，但均已取得医疗执业资格证，从而逃避“非法行医”的打击，就诊者往往是在服用所谓的“特效药”几个疗程后才发现被骗，向卫生行政监管部门投诉，而监管部门的取证和处理程序又较为繁琐，给了不法分子持续作案的时间和机会。

　　特别是在现有的民营医疗机构内，存在“中医科室对外发包”和“雇佣欺骗就诊者”两个重要顽疾，而对此类案件，最高法院尚无明确的司法解释和审判指导意见。

　　另一方面，涉案赃款被逐级分配，且诊室承包人和“”均为外地来京务工人员，司法机关很难准确掌握其财产情况，给追缴工作带来极大困难。

　　针对目前种种难题，法院建议卫生监管部门应强化职责，在日常工作中，及时查处、纠正民营医疗机构内存在的不法行为,将工作重点转变为预防和规范。

　　公安机关对于符合刑事立案标准的案件，在涉案人员的范围上应力争全力抓捕，做到彻底有效地打击和震慑作用；并应注重对涉案款项和涉案人员相关财产的查询、冻结和扣押工作，最大限度维护被害人权益。