上海推进医患纠纷调解工作 引入独立第三方机构

　　上海市副市长沈晓明23日在此间称，上海将全面推进医患纠纷人民调解工作。今后，在上海发生医疗纠纷时，医患双方可以通过相对中立、独立的第三方机构免费介入调解。

　　在当天举行的上海市医患纠纷人民调解工作推进大会上，上海市政府副秘书长翁铁慧透露，上海已组建了由医学、法学、心理咨询等三方面的高素质专业人员组成的900余人的市级医患纠纷人民调解专家咨询委员会。

　　据介绍，上海市及其各个区县均已成立了医患纠纷人民调解工作办公室，并已完成114名医患纠纷人民调解员的培训，他们大多是退休医务人员、法官、检察官，以及热心公益事业的律师。

　　上海市政府今年6月发布的《关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见》明确规定，患方索赔金额超过3万元并同意人民调解的，不论金额大小、医患双方当事人自愿申请的均为受理范围。

　　有关人士指出，多年来医疗纠纷处置不当所导致的“医闹”问题已成为影响社会稳定的一个重要因素。医疗纠纷调处的保险理赔问题亦颇为突出。

　　来自上海市保监局的相关数据显示，自2002年至2010年底，上海保险业累计收取医疗责任保险费2.68亿元，累计已决赔款2.38亿元，在风险保障范围不断扩大的同时，商业经营的压力也很大。行业内不计保险管理成本已亏损1300万元。

　　为此，上海自2006年即开始探索医患纠纷人民调解制度。上海市司法局党委副书记李和平称，在医患纠纷中引入人民调解，提供了一个化解纠纷的第三方平台。与司法诉讼和行政调解相比，最大特色在于其民众性、自治性和民间性。

　　而在上海市卫生局副局长瞿介明看来，推进医患纠纷人民调解工作，是落实国家医改和公立医院改革的重要举措，也是加强和创新社会管理在医疗卫生系统的具体实践。这对构建和谐的医患关系、维护正常的医疗秩序、促进医疗卫生事业的健康发展均有积极意义。