**不利婴儿成长 亟需立法整顿

　　昨日，南方日报《游走在法律边缘的江湖》报道出街后，引起关于行业是否应合法化的广泛讨论和关注。南方日报记者为此专访广东省计划生育协会秘书长、性教育学专家董玉整教授。

　　行为影响孩子成长

　　南方日报：对孩子的发育和成长有无影响？

　　董玉整：由于不合法，行为都是暗地里进行的，者大都被限制在一个很小的范围里活动，不利于胎儿正常健康成长。同时，行为涉及到委托和受托双方，涉及到医院和医务人员，很难保证不泄密。一旦泄密了，对孩子的成长肯定会产生不利影响，也会影响双方家庭之间的应有幸福关系。

　　南方日报：随着需求的增长，越来越多者将其当职业，您对此有何看法？

　　董玉整：如果有的人将当做自己的职业，有的人可能会利用他人想要孩子的心理，多多生孩子，并贩卖孩子，将生孩子作为挣钱的手段，而孩子却被当成了挣钱的工具。

　　行业乱象亟待立法整治

　　南方日报：您认为中介是否有存在必要？

　　董玉整：污染等问题越来越严重，患不孕不育症的人因此越来越多。中国的一些大城市接近15%，欧洲一些国家接近20%，非洲有的国家接近30%。由于市场利润空间巨大，中介如雨后春笋般涌现。

　　但一个不容忽视的事实是，需要相当数量的经济投入，容易引发其他问题和风险。通过实现繁殖后代的愿望，往往只有那些具有一定社会地位和经济能力的人才能实现。这就加剧了社会生活中人们生育权的不平等，带来新的社会不平等问题。

　　南方日报：应该如何规范行业？

　　董玉整：要规范行业，重点是加强法治。其中最重要的是立法，不管是允许还是反对，都要立法，做到有法可依，不能听之任之。我国禁止医疗机构为他人实施技术，但不是法律的规定，而是卫生行政部门的规定。同时，对实施了技术的医疗机构，也没有清晰的处罚规定。

　　欧洲多数国家禁止

　　南方日报：在立法上，其他国家的做法是怎样的？

　　董玉整：大部分欧洲国家立法禁止行为。法国1991年根据“人体不能随意支配”的原则，颁布了禁止母亲的条例，并在1994年通过生命法律，全面禁止，组织、策划的协会或医生，将面临3年监禁和4.5万欧元的罚款。此外，即使那些不育夫妇到允许的国家寻找母亲，并顺利得到与之有血缘关系的孩子，出生在国外的孩子也无法获得法国国籍。

　　瑞士、德国、西班牙、意大利等国也对行为明令禁止。英国则较为特殊，虽严禁商业性和中介的存在，不过自愿性和酬金给付却得以合法化。

　　在澳大利亚，母亲在法律上被视为孩子的合法母亲，任何将孩子的监护权转给他人的合同都属无效。