山东癌症村曝死亡名单 污染为何如此难治

　　执法不严，成为了一个治污难题。

　　王灿发向记者表示，国家法律规定造成污染要承担刑事责任，公安机关要是抓一些排污的人，偷排也会有所改观。“别说判刑，拘留他几天都害怕了，环保部门发现了排污者但没向公安部门移送，当地的检察机关也不积极地去起诉。”

　　治污之路

　　《方案》提出， 2015年初步遏制华北地下水水质恶化趋势，城镇集中式地下水饮用水源水质状况有所改善。方案的出台，意味着众所关注的地下水污染防治工作将在华北平原率先突破。

　　地下水被污染，非一朝一夕之力能治理。

　　2012年10月，环保部通过了《华北平原地下水污染防治工作方案（2012-2020年）》。国家将为此投入200亿元的专项治理资金。2013年3月，此《方案》最终获得国务院批复，并被媒体喻为华北平原地下水污染治理的“第一处方”.

　　王灿发建议，对环境造成了污染的企业需付出代价，对于造成的损害要进行赔偿。

　　“这个赔偿要比罚款的钱多，要让他付出代价。”另外就是造成污染的要让他进行环境修复或者恢复，土地污染的换新土，地下水污染的抽干净了。要真正这么做下去也就起作用了。这考验的是地方政府的决心。

　　在王灿发看来，政府还需建立良好的公众监督机制和完善的举报机制，环保部门多一双眼睛，监督就会更有效更全面。

　　王灿发认为，环境公益诉讼应该建立，民间组织可以提起公益诉讼，发挥社会监督的作用；现在的惩罚机制都是一次性而非按日处罚。“要把按日处罚规定在法律里头，多排一天就多罚一天的钱。”

　　此次四部委联合出文遏制，彰显了中央对于治理环境污染的重视。

　　但不转变观念，治污之路将可能停滞不前。王灿发告诉记者，必须在各级政府中间明确环境保护优先。原来重经济轻环保的观念现在应该转变成环境保护优先，在考核领导干部的时候不看gdp而看环保质量是否达标。

　　全国人大代表、国土资源部应用地球化学室主任王学求曾表示，目前当务之急是要控制新污染源的产生，对一些污染严重的新建项目，坚决不予审批，尤其是小型的造纸、化工、炼油等项目。对已上的项目，建立污水处理项目，对一些污染较为严重的企业要实行限期治理。要坚决杜绝因设施、管理等方面造成污染现象的发生。

　　“应加强水质监测网络建设并定期公布监测结果，使之动态化和透明化，真正落实污染者为污染治理买单的措施，做到谁污染谁治理。”王学求说。

　　2013年“两会”期间，“中国梦”屡次被提及，华北地下水污染能否阻碍“中国梦”的实现，这将考验当局者的决心。