三问春运不能只是嘴上跑火车

　　中国网事：破解“一票难求”不能只是嘴上“跑火车”——三问春运“买票难”

　　新华网北京1月17日新媒体电(“中国网事”记者刘元旭 南婷)2014年春运16日启幕。这场将超过36亿人次的大迁徙，再一次给铁路系统带来“年度大考”。

　　抢票的心慌，无票的焦灼，团圆渴望与买票艰难交织在一起，再度上演“春运大片”。从今年开始，春运大旗将由新成立的中国铁路总公司(以下简称“铁总”)扛起，公众也对其多了几分期待。

　　从“乱承诺”到“不承诺”，新铁总不认“旧账”?

　　年年岁岁春运忙，岁岁年年票难买。作为春运主力，铁路何时不再“一票难求”?公众连年追问。

　　面对这一春运“老大难”，原铁道部似乎每隔两年左右总会站出来做出承诺：2007年说2010年将解决，2009年说2012年基本解决，2011年说2015年解决……

　　但到了今年，首次亮相春运的铁总则直接泼了一瓢冷水：目前解决“一票难求”没有时间表。

　　据介绍，2014年春运期间，铁路发送旅客预计约2.57亿人次，同比增加1893万人次，而实际上想坐火车出行的人数要远远大于这一数字。

　　有专家指出，在解决“一票难求”问题上，铁路部门似乎总是“言而无信”，但也很无奈：人们乘坐铁路出行的需求增长，常常超出了承诺时对未来供需的预判。虽然铁路总里程突破10万公里，其中高铁超过1万公里，但当遇到春运的“峰值体验”，铁路运力仍然存在较大缺口。

　　并且，中国铁路总公司副总经理胡亚东也指出，“一票难求”的问题不仅仅在于运输能力，还涉及旅客的选择问题，是一种市场行为和旅客选择行为。因为旅客的选择和市场需求是变动的，所以这个“时间表”并不容易给。

　　虽然如此，仍有网民认为，尽管解决“一票难求”面临很多难题，但“回家团圆”是每个身在他乡的人最朴素的诉求。面对公众的强烈期待，现在宣布没有时间表，公众难免会追问：虽然以前铁道部经常“说了白说”，但起码还能看到希望，现在铁总难道连承诺解决期限的担当都没有吗?是不是一看问题解决起来很难，承诺后实现不了又容易招骂，就干脆打起“太极拳”?难道新铁总准备不认“旧账”吗?

　　很多网友表示，有梦的日子总比失望好得多，期待“铁总时代”的春运能尽早破解“一票难求”，这也是国企的责任和担当。

　　从“票源垄断”到“关系票”，机会能否更公平?

　　从铁道部谢幕到铁总登场，再到12306网站上线及不断改进，铁路市场化改革的步伐已经迈出，但距离人性化服务、更公平、更便民的目标，仍有很长的路要走。

　　在春运“抢票大战”中，公众对票源的公平合理分配尚存质疑。虽然通过持续打击和实行购票实名制，里应外合肆意囤票的行为越来越难了，但这并不意味着票源的公平分配已经水到渠成。人们经常听说，当很多人还在为如何买到一张回家的票而发愁时，一些人却能托关系、走后门弄到“内部票”。

　　记者在新浪微博看到，一网友“炫耀”，帮同事买六张火车票，“托人找关系，最后都妥妥的”。

　　“王银玲”等网友认为，铁道部多年的承诺一一落空，内部——留票、倒票等行为明禁暗行，成为拉关系、送人情甚至敛财的一大手段，造成了购票的起点不公、机会不公。

　　与此同时，售票系统的效率和公平也是网民吐槽最集中的问题。上网不便的农民工在网络快捷购票技术壁垒下，成为“抢票弱势群体”。各种抢票软件应运而生，也产生了虚拟世界随意“插队”的不公平。

　　有网友表示，12306登台后，多次出现瘫痪和不便利、不稳定等情况，那么，能否通过市场机制，将网络售票分给几家成熟的商业网站同时售票，而非12306网站独家垄断?网民期盼，“铁老大”一家独大的惯性思维能随着政企不分的铁道部一起“作古”。

　　非常态化需求能否有更多非常规措施?

　　随着高铁的快速发展，很多区间内的普通列车车次随之“下岗”，给农民工返乡带来的现实问题是，普通列车更加“一票难求”。

　　高铁对于规模庞大的农民工返乡大军来说，虽然快速，但也有现实的“尴尬”：票价昂贵让一些农民工“望而却步”。

　　记者在北京、天津等地一些火车票售票点采访时，一些正在买票的农民工表示，由于距离远，高铁车票太贵，但凡有普通车，就不会舍得选择乘坐高铁回家。

　　在北京火车站，湖南装修工陈师傅告诉记者：“我们有时间，但没有钱，只要能在春节前到家，快、舒服当然好，但省钱更重要。”

　　一位腾讯网友说，“只要过年前能回家就行了，至于坐10个小时火车还是3个小时火车，真的不重要，重要的是你都根本买不到票。”

　　一些买不到票的旅客纷纷向记者建议，春运面对的是非常态化需求，能否以非常态化的手段破解?对于春运期间运力缺口大的线路，能不能采取把高铁商务舱改成二等座、把卧铺改成硬座出售的办法，解决更多旅客顺利回家这一头等大事。

　　有关人士指出，独具中国特色的春运是事关百姓切身利益的年度民生大事，不能只是“增高铁、减普列”。尽量满足每一个人的出行需求、不让一个人因买不到或买不起票回不了家，才应是铁路春运组织者的头等大事。

　　只要有心，办法总比困难多。今年春运，为增加运力，广铁决定将往湖南方向的部分普列，卧铺车厢改售座位票。这样一改，每日可多运送至少1.2万人回家。