新医改财政补助公立医院政策

　　国务院副总理日前表示，中国将从今年起的3年内，投资8500亿元，进行新的医疗改革，目标是要让十三亿中国人都得到医疗保障。

　　“经过长时间（三年多）的论证及咨询，中国会在今年内启动新的医疗改革。”表示，新医改就是坚持公共医疗卫生的公益性质，“把基本医疗卫生制度，作为公共产品，向全民提供，也就是说要向十三亿人口提供，努力实现人人享有基本卫生服务的目标。”

　　据参加设计新医改方案的专家透露，在8500亿元中，中央支出约占三至四成，其余由各级地方政府支出。这笔庞大的投资，将有3900亿元用于补助城镇居民、乡村农民参加医疗保险；约有四千亿元用于各类医疗机构的建设及医务人员的补助。

　　无独有偶，据《21世纪经济报道》同一天消息，新医改方案修订最终稿的公布进入读秒阶段。医改五大重点实施方案即将对外公布，备受关注的公立医院改革(也是五大医改重点之一)也给出了基本思路。

　　据消息人士透露，实施方案明晰了财政对公立医院的投向，即政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、离退休人员经费和政策性亏损补偿等。公立医院补偿机制，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。

　　从实施方案来看，财政补助公立医院的范围已经清晰厘定，包括对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府制定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费，对中医药、传染病医院、职业病防治院、精神病医院给予倾斜。